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关于进一步加强和规范职工（代表）大会工作的意见 关于进一步加强和规范职工（代表）大会工作的意见 各街道、行业工会，企事业工会，社区工会： 为更好地落实职工（代表）大会制度，发挥职工（代表）大会在推进基层民主管理中的作用，有效维护职工合法权益，现根据上级有关规定，结合我区实际，就进一步加强和规范我区职工（代表）大会工作，提出如下意见。 一、组建职工（代表）大会 1、依法建立职工（代表）大会制度 在企事业单位建立实行职工（代表）大会制度，是《劳动法》、《工会法》所规定要求。按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》规定，全民所有制和集体所有制企事业，必须建立职工（代表）大会制度；按照《省总工会、乡镇局、外贸厅关于在全省非公有制企业试行职工代表大会的意见》和《市总工会、市工商局关于加强非公有制企业职工民主管理的实施意见》规定要求，全区各种组织形式的非公企业，也应积极建立和实行职工（代表）大会制度。 2、建立职代会制度的形式 参照上级有关规定，结合我区实际，企业建立职代会制度的形式是职工大会还是职工代表大会，可按下列意见实施。 国有和集体企业，一百人以下的，建立职工大会制度；三百人以上的，建立职工代表大会制度；一百人以上三百人以下的，建立职工大会或职工代表大会制度，由企业自定。 非公有制企业，职工一百人以下的，应建立职工大会制度；职工二百人以上的，应建立职工代表大会制度；职工一百人以上二百人以下的，可视企业实际，建立职工大会或职工代表大会制度，一般应建立职工代表大会制度。 3、代表比例和代表产生 建立职工代表大会的，职工代表人数应根据企业规模和职工人数而定。职工在二百人以下的，代表为职工人数的30%；职工在二百人至五百人的，代表为职工人数的25%至30%；职工五百人以上一千人以下的，代表为职工人数的10%至20%；职工一千人以上的、代表为职工人数的6%至10%。 职工代表的产生，中小企业应以班组、工段为单位由职工直接选出；职工人数较多的大型企业，可由车间或分厂为单位直接选举产生。职工代表应有工人、技术人员、管理人员、企业经营者、党组织负责人，其中企业和车间科室管理人员一般应为代表总数的五分之一左右。中小型企业的职工代表按车间、科室建立职工代表组；大型企业按分厂、分公司建立职工代表团。 4、职代会的组织制度 （1）、职工代表实行常任制、替补制，一般3至5年改选一次，可连选连任。届内职工代表出现空缺时，可按规定程序补齐。工会会员代表大会与职工代表大会届期相近，代表可同时选举产生，既会员代表与职工代表相互兼任，但未入会的职工代表不能兼任会员代表。 （2）、职工（代表）大会每半年召开一次，如遇重大事项，经企业经营者、工会或三分之一以上职工（代表）提议，也可临时召开。 （3）、每次会议必须有三分之二以上职工（代表）出席。会议做出的决定或进行的选举事项，必须经全体职工（代表）半数以上通过。 （4）、企业工会为职工（代表）大会的工作机构，主要工作职责是：提出大会议题的建议；检查督促大会决议的执行；主持职工代表团（组）联席会议；大会闭会期间，如需临时解决重要问题，可由工会组织召开联席会议协商处理，并报下一次职工（代表）大会确认；接受和处理职工（代表）的申诉和建议。 5、建立职代会的方法和程序 （1）、由企业党组织、行政、工会三方代表组成筹备小组。 （2）、应建立职工大会形式的，由筹备小组确认职工资格。应建立职工代表大会形式的，由筹备小组制定职工代表选举办法，确定代表比例、构成，组织代表选举，确认代表资格。 （3）、按企业实际，组成各代表小组（团），明确组（团）长。按实际需要，组织职代会的职工民主管理、生活福利、生产经营等专门委员会或小组。 （4）确定首次职代会议题，组织召开第一次职代会。 （5）会前，与上级工会沟通并征求意见。 二、职代会会前准备工作及程序 建立职代会制度后，正常职工（代表）大会的会前准备工作，主要有以下内容和程序。 1、大会议题的提出和确定 每次职工（代表）大会都要首先提出和确定大会议题。议题可由单位工会提出，也可由行政领导提出，或根据三分之一以上职工的提议提出。议题初定后，单位工会要广泛征求职工意见，由工会或职工提出的议题还应与行政领导沟通，单位有党组织的要向党组织报告，多方沟通同意后正式确定大会议题。 2、审议表决事项会前征求意见 对大会拟审议的重要事项或拟在会上表决的事项，会前，由单位工会组织召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求职工代表或