区行政审批服务中心2008年工作总结.docVIP

区行政审批服务中心2008年工作总结 xx年，是区行政审批服务中心组建之年，也是中心正式启动运转的第一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区政府分管领导的直接指导下，在有关部门、单位的大力支持下，中心顺利完成了组建工作，于x月xx日正式启动运转，目前各项工作渐趋规范。截止x月xx日，中心累计受理行政审批事项xxxx项，办结xx项，按期办结率100%；收费xxxx万元，收到表扬锦旗xx面，表扬信xx封。在x月份全市审批中心现场观摩会议，以及前不久区人大组织的专题视察和区政协例会上，中心的相关工作受到了广泛好评。 一、关于中心组建的基本情况 在xx目前建立审批中心的县市区中，xxxx是组建最晚的一家。为避免少走弯路，在实际组建过程中，我们既注重借鉴兄弟县市区的经验，又坚持从实际出发，在职能定位、机制运行等方面进行探索和创新，奠定了中心正常运转的基础。 （一）科学界定中心职能。中心的职能定位，没有只是限定在“审批”上，而是同时把“宝”押在“服务”上，把中心定性为同时具备审批和服务职能的“行政审批服务中心”，不仅可以进行政审批事项，行政事业性收费项目、中介服务机构，以及与群众关系密切的公共服务项目，都可以纳入中心，实行“一站式办公”、“一条龙服务”。目前，中心有行政部门xx家，中介服务机构x家，行政审批事项xxx项，审批附带的行政事业性收费项目xx项，非审批收费项目xx项，主要涉及企业注册登记、基本建设项目许可、矿山开发等审批事宜，以及房产交易、婚姻登记等公共服务项目和验资评估、车辆保险、房产评估测绘、司法公证等中介服务。这是牟平有别于其它县市区的地方，也是目前中心运转比较成功的根本所在。 （二）合理确定运行机制。为有效解决窗口与部门的工作衔接，中心确定了窗口现场办理和窗口受理与部门组织办理相结合两种运行机制。其中，窗口现场办理机制，主要适用于审批程序相对简短，只要当事人申请材料齐全，当场就能够办结的事项，其具体操作是部门把审批权限完全放给窗口，由窗口代表部门进行审批；窗口受理与部门组织办理相结合机制，主要适用于审批程序则相对复杂，当场不能审批，需要现场勘验或上报的事项，其具体操作是窗口依法受理申请，然后转交部门组织办理。对其中需要勘验现场的，由部门组织力量现场勘验，并确定审批意见；对需要上报审批的，由部门根据授权依法进行审核。审批意见、审核结果，在规定时间反馈窗口，当事人到窗口领取批复。部门内部审批环节的衔接、批件的上下传递、窗口与部门的对接，都由部门自行负责，不允许再要求群众到部门内部跑科室。因此，加压的是部门，减负的是群众，从而较好地解决了以前部门审批群众不摸头绪和无从下手的问题。 （三）稳妥推进进厅事宜。截止到目前，全区审批收费制度改革共进行了三次，累计取消行政审批事项xxx项，行政事业性收费项目xx项。确定首批进厅事项依据的是第二次改革结果，全区xx家部门和单位总计保留行政审批事项xx项、行政事业性收费项目xxx项。为确保中心运转成功，区委、区政府主要领导提出了“积极稳妥、分步实施”的进厅指导意见。按照指导意见，中心管理办公室就进厅事项的可行性和可操作性、合法性和合理性，与xx家部门和单位的主要负责同志三次进行对接，最终确定首批进厅单位xx家，进厅行政审批事项xxx项，经区政府常务会议研究通过，以xx号区政府令对外公布，并在x月xx日以前全部纳入中心实行集中办理。对暂不具备集中办理条件的x家部门xx个办事大厅，实行日常监督考核管理。在集中办理过程中，中心实事求是，不搞形式，不走过场，把经过实践证明，确实没有什么业务或者不适合厅内办理的渔海局、统计局、司法局、经贸局、药监局、农业局、残疾人联合会等x家部门和单位，在x月xx日行政许可法施行后调出了中心。 二、关于中心运转的基本情况 x月xx日，中心开式启动运转。对中心的运转，在中心揭牌仪式上，区领导提出了“授权要充分、窗口要管用、管理要到位”的要求。为切实抓好贯彻落实，实际工作中，我们突出抓了以下五方面的工作： （一）突出监督抓公开。为充分体现“公开、公正”的服务宗旨，中心配置了统一的电脑设备，安装了先进的审批软件，建立了高效的局域网络，把厅内所有事项的审批依据、审批条件、申请材料、承诺时限、收费依据和收费标准，全部录入中心的局域网络，实行网上审批。当事人在办理相关审批业务时，首先可以通过触摸屏，查询办理程序，了解办理时限，掌握收费标准，然后到窗口进行办理。窗口则按照公开程序，把受理申请录入审批电脑，出具统一的“受理通知书”，并在规定时限内完成审批。窗口在录入受理申请的同时，相关信息就会通过审批软件，自动反馈到中心管理办公室，中心管理办公室实施同步监督。对窗口不按公开要求审批，或者服务不规范、不到位的，当事人还可以通过电话、意见箱、监督评议卡，或者口头的形式进