丹阳石城污水收集系统完善项目.doc

丹阳市石城污水收集系统完善项目 移民安置计划 丹阳市石城污水处理厂 2008年9月 目 录 1 项目基本情况 1 1.1 项目简要描述 1 1.2 相关联项目鉴别 1 1.3 项目受益地区和影响地区 3 1.3.1 项目受益地区 3 1.3.2 项目影响地区 4 1.4 项目设计过程 4 1.5 项目的总投资和资金来源 4 2 项目影响 5 2.1 减少征地拆迁的措施 5 2.1.1 项目规划和设计阶段 5 2.1.2 工程项目施工阶段 5 2.1.3 项目征地拆迁移民安置计划和实施阶段 7 2.2 项目影响 8 2.2.1 永久占地 8 2.2.2 临时占地 8 2.2.3 受影响人口 13 2.2.4 其他影响 13 2.2.5 受影响少数民族 13 3 社会经济状况调查结果 14 3.1 丹阳市主要社会经济背景 14 3.2 云阳镇主要社会经济背景 15 4 法律与政策框架 17 4.1 移民安置主要依据的法律和政策 17 4.1.1 国家法律法规 17 4.1.2 地方法规与政策 17 4.1.3 世界银行政策 18 4.2 本项目移民安置政策 18 5 补偿标准 20 5.1 临时占地补偿标准 20 5.2 重点工程建设减免费用 20 5.3 权利表 21 6 安置方案 23 6.1 项目安置原则 23 6.2 本项目临时占地恢复方案 23 7 机构 24 7.1 移民行动相关机构 24 7.2 组织机构图 24 7.3 机构资历及人员配备 25 7.4 各机构的职责分工 27 7.4.1 丹阳市区域供水和污水处理工作领导小组 27 7.4.2 丹阳市石城污水处理厂 27 7.4.3 设计研究院 28 7.4.4 河海大学移民研究中心 28 8 公众参与 29 8.1 公众参与战略 29 8.2 公众参与调查 29 8.3 公众参与过程与政策公开 31 9 抱怨与申诉程序 33 10 费用及预算 35 10.1 费用 35 10.2 分年投资计划 36 10.3 资金来源 36 10.4 资金流向及拨付计划 36 10.4.1 资金流程 36 10.4.2 拨付与管理 37 11 实施时间表 39 11.1 移民安置与项目进度的时间衔接 39 11.2 移民安置关键任务 39 11.3 移民安置实施工作时间表 39 12 监测评估 41 12.1 内部监测 42 12.1.1 监测内容 42 12.1.2 实施程序 42 12.1.3 监测报告 43 12.2 外部独立监测 43 12.2.1 独立监测机构 43 12.2.2 责任 44 12.2.3 监测步骤及内容 44 12.2.4 监测指标 45 12.3 后评价 45 附 件 46 附件1：移民安置计划的目的和安置用语的定义 46 附件2：移民独立监测与评估工作大纲 49  表 1–1丹阳污水处理收集完善工程关联项目识别情况 2 表 12项目效益分析 3 表 21石城污水收集系统完善项目临时占地情况 10 表 31丹阳市2007年社会经济情况 15 表 51临时占地补偿标准 20 表 52本项目涉及到的收费项目优惠标准 21 表 53 权利表 21 表 71项目涉及的移民安置机构的人员配备 26 表 81公众意见和心理调查表 30 表 82受影响人的公众参与过程 31 表 83政策公开过程 32 表 101丹阳市石城污水处理建设工程项目移民计划预算表 35 表 102分年投资计划 36 表103项目资金来源表 36 表 111丹阳市石城污水收集系统完善项目移民安置实施进度表 40 图 21 内城河现状 12 图 71项目组织结构图 25 图 101资金流程图 37 项目基本情况 项目简要描述 丹阳市石城污水收集系统完善项目是世行贷款中国江苏省供水和污水项目（P096296）之一。 由于目前丹阳市污水收集系统建设相对滞后，老城区仅在东部敷设了部分污水截流管，西部大部分地区没有敷设污水管道，大量的生活污水和工业废水仍然直排河道，污水处理厂至今仍然没有满负荷运转（实际处理量为2万m3/d），造成污水处理设施闲置。为提升石城污水处理厂处理负荷，充分利用现有设施的处理能力，保护市区内河及京杭大运河的水资源，提升水资源质量，改善污水收集系统完善项目作为丹阳市政基础设施的重要组成部分，其建设已是迫在眉睫、势在必行。 本污水收集系统的污水量为4万m3/d,污水管道总长23.47km，管道的管径分别有d400、d500、d600。 相关联项目鉴别 相关联项目是指在本项目准备与实施过程中，与本项目建设功能或效益直接发生关系其他项目。项目设计过程中，项目单位十分重视相关联项目的识别，项目办会同各子项目的设计