对--县县域工业经济发展现状的调查与思考.docVIP

对**县县域工业经济发展现状的调查与思考 具有地方特色的工业发展之路 ──对**县县域工业经济发展现状的调查与思考 　　近年来，**县大力实施“项目立县、工业强县”战略，立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，积极招商引资和激活民间资本，工业经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。 　　现状：民营企业迅速崛起，工业发展势头强劲 　　民营企业已成为县域工业经济的发展主体。从2000年起，该县大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到2008年底，全县工业企业改革基本完成，国有、集体企业全部退出县域经济舞台，取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了县域工业经济的发展活力，县域工业经济驶入了快速发展期。目前全县共有规模工业企业43家，工业增加值占全县GDP的比重已由2000年的17%增加到37%；规模工业实现的产值由2000年的5.48亿元增加到13.4亿元。全县工业税收由2000年的980万元增加到3000万元，所占比重由2000年的20%增加到44.4%。 　　工业园区已成为县域工业经济的重要支撑。近三年来，该县着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设，培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大县域支柱产业。从入园企业户数来看，三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。2000年三个园区仅有规模企业18家，目前已达36家。从园区工业产值看，三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。2000年末三个园区规模企业产值不足3个亿，今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全县规模工业的90%。从入库税收来看，三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。2000年末三个园区规模企业入库税收只有500万元，今年将达1500万元。从园区工业投入来看，三大园区近3年新增项目投入5亿元，是前20年工业投入总和的1.3倍。 　　农产品加工龙头企业成为县域经济的主要特色。目前全县拥有各类农产品加工企业239家，其中规模企业26家，出口规模企业5家。2008年全县产值过1000万元的农产品加工企业达17家，其中产值过5000万元的2家，产值过亿元的2家。“荣祺牌”茭头、“红菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成为市场上的知名品牌。黑杨加工产业发达，全县杨树面积达50万亩，是目前全国最大的黑杨生产基地县，并获得了“中国黑杨之乡”的美誉。苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系，产品远销安徽、广东、上海等10多个省市，并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区，去年苎麻产品出口交货值1320万元，出口创汇150万美元，特色产业规模集群效应初步形成。 　　良好的政策环境成为县域工业经济发展的强劲动力。“制定优惠政策，把投资商请进来；创造优良环境，让投资商留下来；提供优质服务，使投资商富起来”已成为全县招商引资、发展县域工业经济的共识。主要的政策有：一是引导企业发展的扶持政策。出台了《加快工业发展的决定》、《扶持、指导规模企业做大做强的意见》、《优化经济环境，大力招商引资奖励办法》等政策文件。二是鼓励企业发展的奖励政策。全县设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖，重奖对工业发展有突出贡献的民营企业主。2008年县政府财源建设奖励支出200多万元。同时，给予民营企业主相应的政治待遇，积极推选他们担任省、市、县各级人大代表和政协委员，并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣传推介，扩大知名度和影响力。三是保护企业发展的服务政策。全县实行了县级领导联点企业、“一站式”审批、重点企业挂牌保护、经济环境“黄牌警告”等政策制度，打造诚信政府，强化政府职能部门的服务意识，为民营工业的发展保驾护航。通过这一系列的政策措施，全县工业发展环境不断优化，对投资者吸引力不断增强，4年来，全县引进投资300万元以上项目52个，投资额5.3亿元。 　　问题：规模不大，产业不强，投入不足，体制不顺 企业规模较小，整体素质不高。全县现有规模工业企业43家，年产值13.4亿元，实现税收1800万元。但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于部分民营企业是由原国有企业改制转换而成，一些陈旧的设备和厂房无力及时更新，导致产品档次低，效益差。就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，忽视产品的深加工增值问题。