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强化审计监督 推进反腐倡廉 强化审计监督 推进反腐倡廉 　　近年来，汉中市审计局充分发挥反腐败协调领导小组成员单位的作用，强化审计措施，创新审计方法，拓宽审计思路，强化审计监督，有效预防、揭露和惩治了腐败。 　　一、科学确定审计项目，提高审计的针对性和有效性 　　一是从服务地方经济发展的大局出发，紧紧围绕党委和政府的工作中心确定审计项目。在确定审计或专项审计调查立项时，密切联系党委、政府经济工作重点，紧紧抓住社会经济建设和实施宏观调控中所面临和亟待解决的有关问题，为领导决策、管理机制的完善提出专项审计或审计调查意见，为领导当好参谋，为政府决策服务，促进经济社会健康、有序发展。 　　二是从人民群众关心的热点、焦本文由论文联盟http://wWw.LWlm.cOm收集整理点问题出发，从改善民生提供服务的角度立项。以维护好、保护好、实施好最广大人民群众根本利益为出发点和落脚点，关注民生。重点对农业、教育、医疗、社会保障等涉及人民群众切身利益的公共服务领域进行审计和审计调查。通过审计或专项审计调查，捕捉可以解决问题的信息，及时向党委、政府提出处理问题的参考意见，促进热点、焦点、难点问题的解决和政策法规的落实、完善，监督国家惠民政策真正落到实处，让人民群众更好地享受改革发展的成果。 　　三是从信访或群众举报中挖掘线索，从惩治和预防腐败的角度立项。针对信访和举报的内容，在分析的基础上，研究其可调查性，去粗取精，去伪存真，有方向、有目的地确定专项审计或审计调查，做到调查审计一个项目，警示教育一批干部。 　　二、突出审计重点，实行审计监督关口前移 　　一是突出对重点领域、重点部门、重点资金等腐败多发领域的审计监督，特别是对具有行政审批、建设工程招投标、财政税收管理、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购、药品采购、资金的拨付、管理和使用等部门的审计监督，实现监督关口前移，及时发现和如实揭露存在的问题，对查出的违纪违规问题，依法进行处理，并有针对性地提出审计建议和意见，促进被审计单位纠正和改进，做到警钟长鸣。 　　二是突出政府投资审计，节约财政资金。市政府出台了《汉中市政府投资建设项目审计监督办法》，转发了《市审计局关于进一步加强政府投资代建项目和BT项目管理监督的意见》，一方面把跟踪监督贯穿于工程施工全过程，坚决遏制工程造价高估冒算、偷工减料、浪费现象，另一方面，将跟踪审计和资金审批有机结合，严把资金使用关。 　　三是强化权力约束，加强经济责任审计。严格执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，在检查财政财务收支的基础上，重点关注领导干部任期内重大经济决策、执行制度规定及贯彻落实中、省、市经济政策，围绕领导干部勤政、廉政等进行审计。促进了领导干部依法行政、民主行政、科学行政，有效防止领导干部在经济上的腐败。 　　四是严格执行中央《八项规定》，突出三公经费审计。市审计局对20个预算执行单位2012年度三公经费及会议经费管理和使用情况进行了专项审计调查，各县区局审计调查覆盖面也都达到了30%以上。通过审计，查出了财政预算不细化、实际支出与决算不符、会议费和公务接待标准滞后、现金结算量较大、隐瞒三公经费和会议费支出、政策执行不到位、核算不规范等问题。规范了三公经费和会议费管理，降低行政运行成本，提高财政资金使用效益，促进领导干部勤俭节约、廉洁行政。 　　五是严格审计执法，突出对重大违法违规行为和经济案件线索的查处力度，促进反腐倡廉。只有坚决查处重大违法行为和经济案件，才能拓展审计深度。在各种 专项治理工作及重点领域的审计中，注重将问题查深、查透、查细、查实，充分发挥审计专业技术特长。 　　三、 建立和完善联合工作协调机制 　　按照建立由党委、政府领导牵头，纪检、监察、组织、人事、审计等部门主要领导参加的领导干部经济责任审计联席会议制度，明确职责，协调工作，通报审计情况，研究决定重要事项。实行三同模式：共同参加经济责任审计进点会，做好宣传动员工作；共同组成联合检查组，开展审计结果跟踪检查，督促被审单位落实整改；共同查处违法违纪案件，实现优势互补，使审计对权力监督与制约的力度进一步加大。 　　反腐倡廉工作任重道远，全市审计机关将紧紧围绕市委、市政府经济工作六大任务和廉洁政府、俭朴政府、法制政府建设目标任务，切实履行审计监督职责，充分发挥反腐败联席领导成员单位的作用，创新审计思路，改进技术手段和方式方法，加大对经济运行中突出矛盾和潜在风险的揭示力度，切实维护人民群众的根本利益，加大领导干部经济责任审计力度，深化财政审计，揭示深层次问题，看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展，发挥审计推动完善国家治理的作用。真正当好国家利益的捍卫者、公共资金的守门人、反腐败的利剑及权力运行紧箍咒，为汉中反腐倡廉建设做出积极的贡献。 1