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强化创新意识提升组织工作水平
强化创新意识提升组织工作水平
组织工作要上水平、出特色,创新是源泉,是动力。今年组织工作任务繁重,要抓好党员先进性教育活动、全面落实十六届四中全会精神,等等。要在规定动作上求突破,在自选动作上出新意,必须大力发扬创新精神。
一、突出机制创新,加强基层组织和党员队伍建设
基层党组织是党执政的组织基础,是落实党的各项方针政策的具体组织者、推动者、实践者。组织部门要根据新时期党执政兴国需求的新变化,不断创新工作机制,全面提升基层组织和党员队伍建设水平。
1、建立农村党建的落实机制。农村党建工作任务、目标、方法、要求都很明确,关键是要抓落实。一是要把“三级联创”活动作为农村党建工作的总揽来抓好抓落实,要在完善抓三级联创的工作机制、责任机制、奖惩机制上下功夫,进一步深化“三级联创”活动,促进农村党建工作落实。二是要落实党建责任制。对县、乡、村三级党组织的党建工作责任要进一步明确划分,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标、考核到分管责任人。三是要建立检查督促制。充分发挥职能作用,采取定期检查与突击检查等多种方式,加强检查督促,及时发现问题,抓好补“火”整改,保证农村党建工作落实。
2、强化两新组织的组建机制。当前,非公有制企业和社会团体、社会中介等组织如雨后初笋,要形成一种快速反应机制,主动出击,扩大党的工作覆盖面。做到新的经济和社会组织产生在哪里,党建工作就开展到哪里。一是要及时摸清底子。对新建的非公有企业和新增社会团体、中介等组织进行全面摸底,重点搞清党员的人数及来源、分布情况,并建立专门档案台帐,实行跟踪管理。二是要及时抓组建。凡是有一定经济发展的规模、党员人数达到或超过3人的,要及时组建党组织。对生产经营规模偏小、党员人数少于3人的,也要采取挂靠组建、联合组建等形式,选派党建工作指导员、联络员等办法开展党的活动。
3、构建基层党员干部素质提升机制。要突出培养重点。认真抓好“双优”工程,把致富能手优先培养发展成为党员,把党员致富能手优先培养发展成为村组干部。建立后备人才储备培养制度,把回乡的高中毕业生、退伍军人、打工回乡的有志青年、乡、村企业的骨干作为后备干部培养对象,并实行包干培养、跟踪管理。抓好选用。在村支两委换届选举中,解放思想、扩大视野,改进村干部选拔任用办法,全面实行“二推一选”,积极探索党内直选、村支两委及经济组织主职一人担任,成员交叉任职的办法,把一大批思想好、作风正、能力强、威性高的高素质人才选进村级班子。要鼓励和选派优秀大中专毕业到基层任职,进一步优化基层班子结构,提升基层干部素质。抓好培训。大力推进学习型社会、学习型村镇、学习型社区建设工作。利用党员冬春训、庆祝“七一”等活动,强化对基层党员干部的国家有关法律条文,党在农村的方针、政策,市场经济条件下经营管理知识,农业先进适用技术和多种非农劳动技能培训。
4、构筑党员作用发挥的长效机制。要为党员充分发挥先锋模范作用,永葆先进性,搭建实践平台。一是分类开展好主题实践活动。农村要开展“定岗定责、联户帮带”活动,发挥党员带头致富、带领群众致富的领头雁作用;城市社区开展“三联三争”、“共产党员示范岗”活动,发挥党员维护稳定,促进发展的排头兵作用;党政机关开展好“三为三争”活动,发挥党员服务基层、服务群众的核心作用。二是注重典型引导。及时总结推介各行各业优秀党员的事迹经验,激发党员立足岗位,创先争优的动力。三是关心爱护党员。对党员的家庭生活困难,通过设立党员困难求救中心、党员困难基金会等组织给予关心照顾;对党员在工作上遇到的阻力,组织上要出面协调,撑腰壮胆,当好后盾。
二、突出管理创新,加强领导班子和干部队伍能力建设
加强领导班子和领导干部能力建设,建立一支符合时代要求的领导班子和干部队伍,是组织部门贯彻落实四中全会精神的首要任务,要从创新管理入手,进一步提高领导班子和干部队伍能力建设水平。
1、强化能力管理。只有对干部能力有一个清楚的了解,只有了解了每一位干部的能力,才能依能力定去向、凭能力用干部,真正实现能岗相适。要从三个方面强化干部的能力管理。一是加强能力预测工作。不仅要通过对干部文化知识、工作阅历、工作政绩的了解,准确判断好干部的工作能力,包括基本能力、履职能力、潜在能力。还要科学制定各个领导工作岗位对能力的需求,包括政治素质、文化水平、专业能力、健康要求、经验阅历等多个方面,形成对岗位能力完整的系统性评价。只有将二者有机的结合在一起,真正实现人岗相适、人尽其才、才尽其用。二是抓好能力培训。要强化对领导干部学理论的持久性管理,强化理论武装,增强政治意识、宗旨意识;要强化对领导干部能力水平的针对性管理,着眼于干部能力素质方面存在的问题,本着“缺什么、补什么”的原则,按照大规模培训干部的要
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