第六章集会、游行、示威治安秩序.PDFVIP

第六章 集会、游行、示威 治安秩序 • 授课内容： • 第一节 集会、游行、示威的概念 • 第二节 集会、游行、示威的特征 • 第三节 集会、游行、示威的主管机关 及职权 • 第四节 管理集会、游行、示威的基本 方法 • 第五节 法律责任 • 复习思考题： 　　 1、集会、游行、示威的概念。 • 2、简述集会、游行、示威的特征。 • 3、试述集会、游行、示威的主管机关及职 权。 第一节 集会、游行、示威的概念 一、集会的概念 • 集会是指公民聚集于露天公 共场所，发表意见， 表达意愿的活动。 • 《中华人民共和国集会游行示威法》 第二条 集会的构成要素（1） • 一是特定的人员，即集会的群体及 其组织者。 同时规定，公民不得在其居住 地以外的城市发动、组织、 参加当地公民 的集会;国家机关工作人员 • 不得组织或参加违背 • 有关法律、 法规规定 • 的国家机关工作人 • 职责、义务的集会等； • 集会的构成要素（2） • 二是特定的场所，即露天公共场 所， 其是指公众可以自由出入的或者凭票 可以自由出入的室外公共场所，不包括机 关、团体、 企业、事业 • 组织管理的内部 • 露天公共场所； • —《中华人民共和国 • 集会、游行、示威法 • 实施条例》第三条 集会的构成要素（3） • 三是特定的目的与方式， 即公民 为发表某种意见或表达某种意愿为目的而 聚集在一起。 二、游行的概念 • 游行 是指公民在公 共道路、露天 公共场所列队 行进，表达共 同意愿的活动。 • 《中华人民共和 国集会游行示威法》第 二条 游行的构成要素（1） • 一是特定的人员， 即游行活 动的群体及其组织者； 游行的构成要素（2） • 二是特定的场合，即公共道路、 露天公共场所。 公共道路是指机关、 团体、企业事业组织内部的专用道路 以外的道路和水路； • —《中华人民共和国 • 集会、游行、示威法实施条例》 • 第三条 • 游行的构成要素（3） • 三是特定的目的目的与方式，即为 表达共同意愿而结队行进。 三、示威的概念 • 示威是指 公民在公共道路或 露天公共场所上以 集会、游行、静坐 等方式，表达要求、 抗议或者支持、声 援等共同意愿的活 动。 • 《中华人民共 和国集会游行示威法》 》 第二条 示威的构成要素（1） • 一是特定的人员，即示威的群体 及其组织者； • 示威的构成要素（2） • 二是特定的场合， 即公共道路、 露天公共场所； 示威的构成要素（3） • 三是特定的目的与方式，即以集 会、游行、 静坐等方式，表达要求、抗议 或支持、声援等共同意愿。其中， 绝食是 示威的最强烈的形式。 四、集会、游行、示威的类型 • （一）国家举行或者根据国家决定为庆祝、 纪念、声援、抗议等而组织公民参加的集会、 游行、示威活动，这种活动均由政府部门主办； • （二）国家机关、政党、社会团体、企 事业组织， 为了表达对国际国内某些事件的 要求和意愿，依照法律、组织章程举行的