大力培育高端成长型产业,打造.DOCVIP

大力培育高端成长型产业，打造 宜宾新经济增长极的协商意见和视察意见 按照市委办、市政府办、市政协办联合印发的《2017年度协商计划》（宜办〔2017〕20号）安排,4月19日，市政协组织市政协常委、有关领域专家学者、部分市政协委员，在市政协五届二次常委会上围绕“大力培育高端成长型产业，打造宜宾新经济增长极”进行了专题协商。6月1日，市政协组织部分省市政协委员前往长江工业园区和临港开发区专题视察新兴产业发展情况，实地查看了通用航空产业、大学城、智能终端产业园、天原新材料产业园等项目推进情况,召开了座谈会。市政府分管副市长先后就全市高端成长型产业推进工作情况及新兴产业发展情况进行了通报，专题协商和专题视察人员围绕新兴产业的创业环境、产业引入、招商模式、政策平衡、融资渠道、土地储备等问题，特别是营造良好的氛围和环境，构筑新兴产业发展的基础、整体推进新兴产业发展方面积极建言献策，形成协商意见和视察意见如下： 一、大力培育高端成长型产业，打造我市新经济增长极，迫在眉睫、势在必行、势在快行。近几年来，我市经济继续保持了中高速发展，排位仍居全省前列。从全市经济总量看，我市经济发展标兵渐远，追兵已到，与排在前面的德阳市的差距不断扩大，紧随身后的南充市、泸州市与我市的差距不断逼近，经济再不加速发展就会被标兵越甩越远，就会被追兵越追越近，甚至被超越。从工业经济结构看，我市结构不合理，传统产业比重较大，新兴产业发展严重不足，战略性新兴产业增加值仅占规上工业增加值的14.2%。从经济转型能力看，我市创新驱动差，经济转型能力排名全省21个地市（州）倒数第一，2015年我市科技对经济的贡献率只有44%，比全国和全省平均水平分别低11.1个和6个百分点。寻求新的经济增长点，增强城市的内生动力，提升我市新兴产业占比和速度成为我市当前经济发展面临的主要难题。纵观深圳、广州等沿海发达地区和成都、绵阳等我省经济发达地区，以及毗邻泸州等我省经济发展速度较快地区的发展历程，发展高端成长型产业，推动经济结构调整和产业转型升级，增强产业发展后劲，是提升经济发展质量和保证经济发展速度的重要举措和主要手段。面对不进则退，退无可退、不可再退的严峻形势，大力发展高端成长型产业，形成我市新经济增长极，已经成为我市当前和今后经济发展的正确选择，迫在眉睫、势在必行、势在快行。 二、大力培育高端成长型产业，打造我市新经济增长极，进展顺利、成绩喜人。全市第五次党代会提出实施“双轮驱动”发展战略，确立了建设现代工业强市的发展目标，提出聚力做大新兴产业，重点发展轨道交通、新能源汽车等八大高端成长型产业和绿色食品加工业。今年全市经济工作会从抓产业规划、抓招大引优、抓政策支持、抓绩效考核、抓园区建设等五个方面对加快发展、做大做强新兴产业进行了全面部署。经过半年多时间的高效推进，政协常委们认为：在市委、市政府的坚强领导下，我市高端成长型产业取得了重大进展，培育和打造我市高端成长型产业工作进展顺利、成绩喜人。主要体现在汽车产业实现了重大突破，与奇瑞汽车集团、量子公司(2007)和观致汽车公司达成的总投资额为55亿元、建成后年产30万辆传统汽车和20万辆新能源汽车的奇瑞观致汽车宜宾合作项目已正式签约。智能终端产业取得阶段性成果，35万平方米智能终端标准厂房主体已建设完工，全市已有41个智能终端产业项目正式签约，引进了中兴、朵唯和苏格等一批知名品牌，总投资额近140亿元。轨道交通产业推进成效明显，省政府将宜宾作为四川轨道交通产业布局的重要基地，总投资40亿元的四川轨道交通产业项目已正式开工建设。医药产业、绿色食品加工业、通用航空产业、节能环保产业进展顺利，正在逐步推进。 三、对大力培育高端成长型产业，打造宜宾新经济增长极的意见建议 （一）进一步坚定发展决心。一是坚持“8+1”产业发展方向。发展“8+1”产业是市委经过深思熟虑确定的发展方向，全市上下要进一步牢固树立围绕“8+1”产业抓发展的思路，把“8+1”产业作为当前和今后一个时期的工作重点和重心，所有工作要服从和服务于“8+1”产业发展，对“8+1”产业发展遇到的困难和问题要优先研究、优先解决。要建立相应的体制机制，采取强有力的政策措施，保证市委“8+1”产业发展思路的延续性，确保“8+1”发展方向长期不变。二是确定当前的发展重点。要对“8+1”产业进行进一步科学论证、选型定位，根据国际国内相关产业发展情况和宜宾经济发展实际情况和市场、资源情况，区分“8+1”产业的轻重缓急，确定当前首先发展什么产业，重点发展什么产业，未来发展什么产业，避免因为财力物力精力有限，导致顾此失彼，出现发展不能取得预期成效的情况。 （二）进一步完善发展举措。一是优化全市产业布局。要坚持全市一盘棋，做好全市产业布局规划，形成产业集群；加强对高端产业园区招商引资项目的统筹协调；统