成品油场督导检查.doc

成品油市场督导检查 指导手册 国 家 商 务 部 二〇一四年八月 一、加油站检查手册 目录 （一）制度管理………………………………………………………页码 （二）证照管理……………………………………………………页码 （三）经销管理………………………………………………………页码 （四）安全管理………………………………………………………页码 （五）人力资源管理…………………………………………………页码 （六）质量管理 ………………………………………………………页码 （七）计量管理………………………………………………………页码 （八）设备和设施管理………………………………………………页码 （九）环境保护管理…………………………………………………页码 （十）加油工艺管理 ………………………………………………页码 (十一)站内平面布置…………………………………………………页码 （十二）电气、报警和紧急切断系统…………………………………页码 （十三）采暖通风、建（构）筑物和绿化…………………………页码 （一）制度管理 1．应严格执行安全生产责任制、岗位安全操作规程，落实安全检查、隐患治理、教育培训、直接作业环节管理、消防管理、环境保护、职业卫生、事故管理、HSE考核、要害（重点）部位安全管理等制度。 2．应制定《加油站帐表册单管理制度》、《票证管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《安全生产管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》、《设备管理制度》、《防雷、防静电制度》等制度。 （二）证照管理 3．应具备商务主管部门核发的《成品油零售经营批准证书》。 4．应具备安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》。 5．应具备工商部门核发的《营业执照》。 6．应具备税务部门核发的《税务登记证》。 7．应具有健全的安全消防组织。 （三）经销管理 8.应建立成品油进、销、存和出入库的管理台账，保留证明成品油来源和销售去向的凭证、票据。 9．应从具有成品油批发经营资格的单位或上级业务主管部门进货。 10.不得为不具备成品油批发经营资质的单位代销成品油。 11.应在站内显著位置设置投诉信箱，并公布行政主管部门投诉电话。 12.处理投诉应制度化，责任到人，对处理结果和投诉者满意度进行详细记录。 13.应无欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况。 （四）安全管理 14.加油站汽油、柴油零售仅限于加油机销售。 15.应制定灭火预案和防范突发事件的应急救援预案。 16.加油站内严禁烟火，严禁堆放易燃物。 17.工作人员严禁穿带钉子的鞋和易产生静电的服装上岗。 18.油罐车进站后，卸油人员应引导油罐车进入规定的场地并熄火。 19.运油车辆必须是经法定机构（或授权单位）资格认定合格的罐车。 20.销售散装汽油应严格按照要求查验购买手续，并建立专门台账，如实登记购买人姓名、身份证件号码和购买数量、用途等。 21.应按规定配置消防器材和设施，并建立健全加油站防火档案。 （五）人力资源管理 22.应设置站长1人。 23.独立核算的加油站应设会计和出纳岗位，并持证上岗。 24.应设置符合要求的兼职或专职的计量保管员、安全员、设备管理员、质量监督员岗位。 25．工作人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，考核合格后方能上岗。 （六）质量管理 26.应建立QHSE质量、健康、安全、环境管理体系，实施QHSE管理。 27.应向顾客提供符合国家有关标准的成品油，不得掺杂使假、以次充好，不得销售质量不合格的成品油及非成品油的其他石油制品。 28.应对卧式金属罐进行排水、清杂，定期进行油罐清洗。 29.加油站油罐罐底水高超过50mm,应停止该罐油品销售，进行处理。 30.运输油品的汽车油罐应符合《道路运输液体危险货物罐式车辆》(GB18564)的要求，按油品品种分装，专罐专用，不得混装。在严格按规程清洗后方可换装其他油品。 31.加油站输送油品的管线应专管专用，不得混用。 32.加油站便利店应销售符合国家质量标准的合格商品，不得销售过期、变质、损毁、和假冒伪劣商品。 （七）计量管理 33.加油站销售油品采用容量法，以体积为计量单位销售汽油、柴油。 34.加油站计量器具应当经过法定计量检定合格，并在有效期内使用。 35.加油机卧式金属罐投产前应当经过计量检定，编制有效容积表。 36.检定机构对加油机进行铅封后，其他部门和任何人不得拆卸、破坏铅封。 37.加油枪应采用自封式加油枪，汽油加油枪的流量不应大于50L/min。 38.加油机的计量误差不超过+0.3%，准确度按照现行国家计量检定规程的有关规定执行。 （八）设备、设施管理 39.储油罐应采用卧式油罐并埋地设置，单罐容积宜为15m3—50m3。