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省道S209线宁乡回龙铺段 “1·6”一般道路交通事故 调查报告 2016年1月6日 13时33分许，省道S209线宁乡县回龙铺镇宁乡农商银行万寿山分理处门口地段道发生一起道路交通事故，死亡1人，直接经济损失20万元。 事故发生后，宁乡县公安局交通警察大队接到报警于第一时间派出交通警察赶到事故现场，进行了事故救援、事故现场勘查和调查、善后处置工作，并委托相关司法鉴定机构进行了相关司法鉴定。 在宁乡县公安局交通警察大队对该起道路交通事故作出了事故责任认定后，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《长沙市安全生产委员会办公室关于进一步加强全市重点车辆交通安全管理工作的通知》及宁乡县人民政府关于生产安全事故报告和调查处理的规定，经请示县人民政府同意，成立了由宁乡县安全生产监督管理局牵头，以县安监局、县监察局、县公安局、县交运局、县总工会为成员单位的事故联合调查组（调查组名单见附件1）对事故进行了调查。 调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、事故概述 （一）事故发生时间：2016年1月6日13时33分许。 （二）事故发生单位：湖南宁乡花明公路运输有限公司 （三）事故发生地点：省道S209线宁乡县回龙铺镇宁乡农商银行万寿山分理处门口路段（见道路交通事故现场图）。 （四）事故类别：一般道路交通事故。 （五）事故伤亡情况：死亡1人(事故伤亡人员情况表见附件4)。 （六）事故直接经济损失：20万元（未包括事故责任行政处罚罚款，事故直接经济损失表见附件5）。 　 二、基本情况 (一)事故车辆和驾驶人有关情况 　1、车辆情况。 肇事车辆车牌号为湘AY4212，是一辆车身为红色的赛特牌HS6661大型普通客车，发动机号F50FD900564，车辆识别代码LGF179GG09F107798，出厂日期是2009年7月29日，核定载客19人，为宁乡花明公路运输有限公司客运班车，营运线路为宁乡县汽车南站至巷子口镇，车辆营运承包人为彭定科。该车按要求进行了机动车辆检验，有效期止于2016年2月29日。该车在中华联合财产保险股份有限公司长沙市宁乡支公司投保了交强险和商业险。交强险保单号为0214430124000332001266，商业险保单号为0214430124000335001250，两份保险均止于2016年8月3日。 2、驾驶人情况。 易恩全，男，42岁，汉族，家住湖南省宁乡县巷子口镇黄鹤村九组。持A1型驾驶证，驾驶证号有效期始于2011年8月18日，止于2021年8月18日。易恩全于2012年8月21日取得道路运输从业资格证 ，有效期至2018年8月21日。经检测，2016年1月6日17时易恩全血液酒精渡为0.0mg/100ml，可排除其饮酒驾车。经调查，事故发生时，易恩全非疲劳驾驶。 （二）事故发生单位情况 1、企业基本情况 事故发生单位湖南宁乡花明公路运输有限公司创立于2001年8月7日，公司类型为有限责任公司，营业执照注册的统一社会信用代码为91430124730503400P，注册住所为宁乡县白马桥乡白马大道125号，公司法定代表人聂健。公司注册资金人民币壹佰伍拾壹万元整，其中长沙众旺公路运输有限公司投资占80%，聂健占20%。公司营业期限2001年8月7日至2021年8月7日，经营范围包括市际班车客运（二类、三类、四类），县内班车客运，县级班车客运，县内包车客运，县级包车客运，市际包车客运，公交客运（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。公司董事长聂健，负责公司全盘工作；总经理廖刚负责生产、安全、营运；公司副总经理、生产部长姜建忠分管营运科和安全科工作。 2、企业安全生产管理情况 湖南宁乡花明公路运输有限公司建立了安全生产责任制，制定了相关安全生产规章制度和相关安全操作规程。公司成立了安全生产领导小组，董事长聂健任组长，总经理廖刚、副总经理姜建中为副组长，6名专职安全员为成员。公司明确聂健是安全生产第一责任人。公司由安全员每月分线分片组织驾驶员召开一次安全生产例会。会上集中一些安全生产注意事项，每次约20分钟。公司未严格按要求组织对从业人员易恩全等进行安全生产教育培训，未经考核合格后安排其驾驶公司客运班车从事公路客运。公司未教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和相关安全操作规程。公司董事长聂健及其他安全生产管理人员，未依法履行安全生产管理职责，未