加快转变行业发展方式打造国际竞争新优势.PDFVIP

加快转变行业发展方式 打造国际竞争新优势 ——承包商会第六届理事会第四次全体会议工作报告 各位领导、各位理事、各位代表： 一个月前，党的十八届三中全会在京召开，作出了《中共中 央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》明确了新时 期全面深化改革的战略思路，也为我国对外投资合作事业的发展 指明了方向。今天，承包商会在此举行第六届理事会第四次全体 会议，会议的主题是：学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入 研究新形势下行业面临的机遇与挑战，坚定信心、明确任务、创 新举措，加快推动行业发展方式转变，努力打造国际竞争新优势。 下面我向会议做工作报告，请予审议。 一、2013 年行业发展情况 过去一年，尽管面对国际市场疲软、资金瓶颈犹存等不利环 境，我国对外承包工程和劳务合作业务仍保持了良好的发展态势， 广大企业继续探索业务转型升级的路径，取得积极成效，但在新 形势下重塑竞争优势的任务依然艰巨。 （一）企业实力不断增强，行业转型发展又上新台阶。 一是海外业务增速稳中有升，新老市场均有明显突破。1-10 月份，我国对外承包工程业务完成营业额973.3亿美元，新签合 同额1246.1亿美元，同比分别增长11.8%和12.3%，业绩增速历 经两年的调整后双双重回两位数。在亚、非传统市场，除印度尼 西亚、沙特阿拉伯、尼日利亚等国业绩保持稳定增长外，刚果（金）、 尼日尔等国业务规模增幅较大。与此同时，新市场开拓也取得一 定成效。1-10 月份，我企业在欧洲新签合同额达到 114.3 亿美 元，同比增长51.1%，增速超过其他各洲，其中塞尔维亚高速公 路、白俄罗斯公路延长线等项目打破了以往电信业务在中东欧地 区一枝独秀的局面。企业在拉丁美洲的业务也进一步拓展到巴西、 智利、墨西哥等国市场，项目涉及石油化工、基础设施、港口建 设等更广阔的领域。 二是工程项目模式更丰富，投融资方式不断增多。企业承揽 项目的方式从传统的分包、施工总承包向更丰富的模式转变，或 从承揽单一工程承包项目向运作集区域规划、勘探设计、管理咨 询、运营维护于一体的大型综合性项目迈进。对外承包工程项目 投标（议标）核准业务统计显示，1-9月份，承包工程企业参与 中高端（BOT、PPP、EPC和 DB）项目的投标（议标）共计651次， 涉及金额 1503.9 亿美元，分别占总量的 41.07%和 67.67%，较 去年同期明显提高。我企业在积极承揽 BOT、PPP 等特许经营类 的模式项目之外，还与金融机构合作开展F+EPC等带资承包模式 的业务；在多个国家实施与工程相关的投资项目，涉及基础设施、 能源开发、物流运输、农业合作和房地产等领域，如英国曼彻斯 特机场城项目成为中国企业在英国基础设施领域的第一个股权 投资项目。 三是大型企业实力增强，部分行业技术水平国际领先。2013 年我国共有55家内地企业入选ENR250强国际承包商榜单，平均 营业额达到12.2 亿美元，比去年增长了6.38％。我国企业整体 排名有所提高，部分企业业务增长迅速。ENR 国际业务统计数据 还显示，我国大型企业在电力、水利、工业等领域成绩突出，其 中水利领域全球业绩前十位的承包商中我国企业占据3 席，电力 领域多达4席。在高铁、电信、风电、核电等领域，我国企业也 因技术能力和经验获得了国际市场的青睐。 四是外派劳务业务结构继续调整，业务层次有所提高。1-10 月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员 38.8 万人，较去年同 期增加3.5万人，以日本、新加坡、安哥拉、阿尔及利亚为主的 市场结构基本稳定。近年来，政府部门加大政策引导力度，出台 的相关规定提高了劳务公司进入行业的门槛，使业务经营队伍得 以优化。经营公司加大对高技能劳务合作市场的开拓力度，如对 德国的护理工合作已经展开。数据显示，在今年的外派劳务人员 的行业构成上出现了农林牧渔业人数减少，交通运输、计算机服 务、科教文卫业人数增加的态势。企业积极延展对外劳务合作业 务链条，服务外包、第三国劳务、为投资合作企业提供服务等形 式开始显现，回国劳务人员就业指导环节得到加强。 五是行业在国家“走出去”战略实施和促进我国经济发展中 的作用日益明显。对外承包工程和劳务合作行业已成为我国实施 “走出去”战略的重要组成部分，在促进国产机械设备