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信阳市法律援助业务培训参考资料 一、法律援助案件受理报批程序 (一)受理 各法援工作站、律师事务所、法律服务所在接到申请人的法律援助申请后，要先进行初审，主要是三点： 1、经济条件是否符合。 （1）一些特殊的对象，比如五保、低保、特困职工，无需经济困难审查，但必须有证件。 （2）对农民工申请追索劳动报酬工伤赔偿案件，免除审查经济困难条件。 （3）对一般的对象，免费提供经济状况申报证明表并要求申请人到住所地村委会和乡镇人民政府出具意见并盖章。 （4）持有法援中心颁发的“法律援助证”者，免于经济困难审查。 2、法律援助事项是否属于法律援助范围。 3、是否有合理的请求及事实依据。 主要看申请人的请求是否合理，有没有与案件有关的证据材料、法律依据。 如初审符合条件，需要申请人提供下列材料： 1、身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明； 2、乡镇人民政府、街道办事处和县以上民政部门出具的申请人经济状况证明； 3、与申请法律援助事项有关的案件材料。 申请人提交的申请材料要齐全、规范、有效。 (二)报批 对符合条件的申请，提供材料及时向市法律援助中心报批，注意案件要先审批再办理，不要等案件办完了才报批，时效强的特殊案件可以先办理再报批。报批的方式有： 1、填写乡(镇)法律援助工作站立案申请表，传真到法律援助中心，号码表格填写要求：家庭住址要详细；要有联系电话；案情要能说明情况，不能太简单。传真前要打电话报告中心，传真后要向中心咨询审批结果，如中心同意再办理案件。 2、直接带材料到中心报批。要求准备好以下材料：(1)申请人的身份证复印件，(2)盖好章的经济状况申报证明表，(3)与案件有关的证据材料。 3、如果申请人是城区附近的或在城区开庭的，请带申请人到法援中心当面申请办理手续。 (三)、审批 中心根据提供的材料，审查、核实其是否属于援助对象，是否属于援助范围，中心主任和分管局长审批后，中心根据“点援制”有关要求会通知承办人提供法律援助，并按要求办理该案。 二、法律援助范围释义 法律援助是经济困难的公民和特殊案件的当事人依法获得的咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。法律援助主要为经济困难的人员提供。有关当事人可以通过向法律援助机构申请或经人民法院指定而获得法律援助。 《河南省法律援助条例》规定的法律援助范围有： 1、依法请求国家赔偿的； 2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； 3、请求发给抚恤金、救济金的； 4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的; 5、请求支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿的； 6、因身体遭受严重损害请求赔偿的；包括：交通事故、工伤事故、医疗事故、一般人身损害等。 7、因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃要求变更或者解除收养、监护关系的； 8、因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃、对方重婚或者配偶与他人同居的受害方要求离婚的； 9、因被刑事立案侦查、提起公诉、法院审判而请求法律咨询、代理、辩护的； 10、国家和省规定的其他事项；如：请求保护农村土地承包经营权的。 另外今年2月10日，省政府下发文件通知，决定进一步扩大我省法律援助事项范围。今后，经济困难的公民对于六类需要代理的事项，可以向法律援助机构申请法律援助。这六类事项是：1、因使用伪劣农药、化肥、种子及其他农资产品造成严重经济损失请求赔偿的；2、因环境污染遭受严重经济损失请求赔偿的；3、因征地、拆迁而使权益受到严重损害并在民事诉讼中请求赔偿或者补偿的；4、因房屋居住权受到严重侵害请求赔偿的；5、因继承权受到侵害请求确认或者赔偿的；6、遗赠扶养协议纠纷。其中，第4、5、6项仅适用于农村“五保”对象、社会福利机构中由政府供养的人员、无固定生活来源的重度残疾人、正在享受最低生活保障待遇的人员、领取设区的市、县（市）总工会发放的特困证的职工、依靠抚恤金生活的人员以及法律、法规规定的其他人员。 三、案件办理的有关要求 法律援助人员开展法律援助活动，应当以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律，依法完成援助事项，维护受援人利益。法律援助人员在法律援助活动中不得有下列行为: 1、无正当理由拒绝、拖延或者中止办理法律援助事项； 2、向受援人收取财物或者牟取其它不正当利益； 3、不及时向受援人通报法律援助事项的进展情况； 4、泄露当事人的隐私； 5、发现受援人不符合法律援助条件时，不报请法律援助机构批准终止法律援助。 法律援助人员要注意以下几点： 1、法律援助人员的服务是完全免费的，不需受援人支付任何法律服务费用，但诉讼过程中涉及法院、公证、鉴定等其他机构收取的诉讼费、执行费、公证费、鉴定费等需要受援人自己支付的，如受援人一时无力负担，要依法尽力协助受援人向这些机构申请减交、免交或者缓交相关费用。 2、如果发生以下情况，法律援助人