金路专家赵同勤谈提出对策的试题类型与写作要求.doc

金路专家赵同勤谈提出对策的试题类型与写作要求 （金路公务员考试研究中心 赵同勤） 一、提出对策的试题类型 提出对策是申论常考的试题，主要是考查应试者在分析所给定的材料后，能否对材料中存在的问题提出合理的建议，是对应试者思维广度和思维深度的考验，是对应试者解决问题能力的验证，主要表现有三种常见的类型。 1.针对出现的问题提出对策 这种类型的试题就是要求应试者针对资料中所出现的问题，提出相应的对策，这是最常见的一种试题类型。如 2000年的《申论》试题要求：以省政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。 2001年的《申论》试题要求：假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清楚，语言简明；（3）字数不超过300字。 2002年的《申论》试题要求：从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。 这种试题的类型主要是考查应试者理解和把握材料后，能否针对材料中存在的问题进行归纳，并提出相应的良策。 2.结合实际提出对策 这种类型的试题与第一种类型相比，难度有所增加，既要根据材料中所存在的问题进行归纳整理，又要结合实际来谈，所以在出题形式上有所要求，不是单纯的要提出对策，而是给出了一些限制，有更多的要求。如 2003年的《申论》要求：对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言通畅。字数不少于600字。(50分) 2004年的《申论》要求：假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。要求：（1）简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。（2）条理清楚，语言通畅。（3）做答在答题卡上的指定位置(做答在其他位置上一律无效)。（4）字数不多于1500字。（50分） 这两年的试题，从题目看好像不属于提出对策的试题，但是，从试题的作答要求看，又是属于提出对策类的试题。只是在提出对策时给出了更多的限制。如2003年的试题要求：从制定政策的角度提出对策建议，而且要求分析恰当、对策明确、可行。这就是要提出对策。这种类型的试题主题是给定的：“减少事故，保障安全”。2004年的试题是要应试者结合所在的城市并把自己虚拟为该市的交通主管部门的负责人作答，更强调了作答的要求：简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。就是要先介绍存在的问题是什么，造成的原因是什么，然后在提出对策。 3.根据对错提出对策 这种类型的试题就是通过选择的方式来考查应试者提出对策的能力。该试题的作答要求是给出几个与反映材料有关的推断或观点，是一种命题判断的形式，是一种提出解决问题的对策，与以往不同的是，这些对策不是应试者提出的，而是假设的一些虚拟身份给出的，要求应试者以公务员的身份进行判断并选择出符合实际的选项，这种形式的试题前几年的申论试题类型相比，难度增加了，因为，应试者不仅要提出合乎材料的对策，而且要求对他人提出的对策进行审视、判断，以真实的身份作出符合实际的选择。所以不应该只知道是什么，而且还要知道为什么，要求的深度更强。如2005年的申论要求是针对材料中提到的扶贫资金被挤占挪用的问题，要求考生指出不正确的选项并说明原因。2006年的申论要求是针对在线结束以后，网友所发的帖子那些与D部长观点不一致说明为什么。 二、提出对策的要求 提出对策不是一个简单的过程，需要扎实的知识和理性的判断，有着特殊的要求。主要包括以下四个方面： 1、角色的虚拟性 角色是每个人在某种条件下所扮演的人物，申论考试，为什么要给应试者提供虚拟的身份呢？因为公务员是一种特殊的身份，是从事国家行政事务、社会事务和机关内部事物管理的高级工作人员，招考的身份没有明确的限制，但是进门后的身份就会完全一致，这样，对招录的对象提出身份要求就是要应试者能够站在国家机关的位置来分析问题，提出对策，这样提出的对策是对应试者是否适应提供职位的一个提前的检验。所以申论试题的对策要求必须给出一定的身份限制。这种身份限制相对于应试者而言，就是虚拟身份。常见的虚拟身份类型主要有： 1.政府的一般工作工作人员。2001年申论考试给出的虚拟身份：你是某职能部门的工作人员；2006年的申论考试给出的虚拟身份：你是一位新录用的公务员。 2.政府的职能部门。没有给出具体的身份，只是给出了某一部门，要求所提出的对策应该与要求的职能部