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深入推进农业供给侧结构性改革资料.pdf
习近平总书记指出,新形势下,农业主要 满足人民群众对优质农产品的需求,还要满足
矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要 对农业观光休闲等服务性需求,满足对良好生
表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推 态的绿色化需求。要坚持质量兴农,加快农业
进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益 科技进步,提高农业综合效益和竞争力。
和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政 推进农业供给侧结构性改革,要以体制改
策改革和完善的主要方向。这为我们做好“三 革和机制创新为根本途径。通过改革创新,理
农”工作指明了方向,提供了重要遵循。顺应 顺政府和市场关系,激活市场、激活要素、激 潮
新形势新要求,2017年中央一号文件把推进农活主体,改造和提升农业传统动能,培育和增 南
业供给侧结构性改革作为主题,坚持问题导向, 强农业农村发展新的动力。 象
坐
调整工作重心,从各方面谋划深入推进农业供 推进农业供给侧结构性改革,与以往我们 /
特
给侧结构性改革,为“三农”发展注入新动力。 抓农业结构调整、抓农村工作相比,既有传承 别
关
经过多年不懈努力。我国农业农村发展不 和延续,更有创新和发展。过去主要解决农产 注
断迈上新台阶,已进入新的历史阶段。当前, 品供给总量不足问题,现在要在促进供求总量
农产品供求格局、农业国际竞争形势、资源生 平衡的同时,注重提升质量效益,促进可持续
态状况、宏观经济背景都发生了重大而深刻的 发展;过去主要在调整农业生产结构上做文
变化,机遇与挑战并存。农产品供需结构失衡、 章,现在要在调整生产结构的同时,注重培育
粮食库存高企、农产品进口冲击较大、农民增 新产业新业态,加快农村三产融合,促进农民
收动力衰减、资源环境严重透支等问题制约了 持续较快增收;过去主要是农业生产力范畴
农业农村持续平稳发展。这些问题供给和需求 内的调整,现在要在突出发展生产力的同时,
两侧都存在,但矛盾的主要方面在供给侧,突 注重体制改革、机制创新,增强内生发展动
出的是结构性、体制性问题。必须从供给侧人 力。推进农业供给侧结构性改革,涵盖范围
手,在体制机制创新上发力,以推进农业供给 广,触及层次深,是农业农村发展思路的一个
侧结构性改革为主线,推动农业农村发展冲关 重大转变。其本质,就是用改革来推动农业农
过坎、克难前行,实现发展动能转换、动力接 村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需
续,开辟农业现代化发展新境界。 求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质
推进农业供给侧结构性改革,要以增加农 的需求转变。
民收入、保障有效供给为主要目标。农民的钱 推进农业供给侧结构性改革是一个长期的
袋子鼓起来了没有,是检验农业供给侧结构性
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