浅析二战时期苏联集体农庄个人经济的发展.doc

浅析二战时期苏联集体农庄个人经济的发展 王 洋 2013-1-11 20:10:50　　来源：《俄罗斯研究》2008年第5期 ????? 【内容提要】以宅旁地为主要经营对象的个人经济是苏联集体农庄的重要组成部分，它的发展始终受到政府的限制。战争的爆发给苏联农业生产造成沉重打击，集体农庄的社会生产无力在支援前线的同时保证农民的物质生活。在这种特殊条件下，农村的个人经济成为农民生存的唯一保障而得到很大发展，通过集体农庄市场个人经济也为城市居民的粮食供应做出了贡献。个人经济的发展对集体农庄制度带来很大冲击，这也成为战后苏联农业政策调整的肇因。 　　【关键词】苏联农业 集体农庄 个人经济 　　【中图分类号】F33/37.512【文献标识】A【文章编号】1009-721X(2008)05-0043-(8) 　　20 世纪 20 年代末 30 年代初苏联推行了农业全盘集体化运动，确立了社会主义生产方式在苏联农村的主导地位，从此大大小小的集体农庄遍布苏联农村。[1]二战前夕，全苏大约有 23.69 万个集体农庄，有 1870 万农户生活其中，而在当时个体农户只有 134.67 万户。[2]集体农庄的庄员需要参加社会生产并获得一定的工资，此外，每户还会分得一块供自己支配的宅旁地，但同时也要为这块份地承担一定的纳税义务。个人经济（亦称为宅旁地经济）是集体农庄制度的重要组成部分，它是农户收入的主要来源而成为农民生活的支柱，同时也因为其“私有”性质而受到苏联政府的格外“关 注”。 　　在集体农庄体制下，个人经济的规模受到严格的限制。《农业劳动组合章程》中规定，集体农户可以拥有面积为四分之一公顷到二分之一公顷的宅旁园地。在农业地区，每个集体农户可以自养：一头奶牛，两头以下仔牛，一口带仔猪的母猪或集体农庄管理委员会认为必要时两口带仔猪的母猪，总数十只以下的山羊和绵羊，数目不限的家禽和家兔，二十箱以下的蜂群。在畜牧业发达而农业落后的地区，个人经济被允许养殖牲口的数量相应增加。《章程》中同时还规定了农民所要负担的各项缴纳义务。[3]尽管个人经济的规模受到限制，并需要承担沉重的赋税压力，但在 30 年代，农村地区的个人经济的规模仍然自发地扩大了。30 年代末苏联在全国范围内进行了一次土地清查，共清查出了面积达 254.22 万公顷的私占土地。为限制个人经济的发展，在这次普查中，严格按照《劳动组合章程》限定农民的宅旁地面积，凡是超出标准的都划归集体农庄所有。1939 年苏联政府改革了农业税的征收标准，由原来的固定税额改为按收入标准征收累进税；1940 年改革了义务粮收购标准，以往是按照农户播种面积以及饲养牲畜数量来决定，现更改为统一按照农户耕地面积的多少来计 算，也就是说义务粮的征收完全不考虑农户个人经济的收成情况。税收制度的变化既满足了政府增加农业税收的需要，也很大程度上抑制了个人经济的发展。[4] 　　30 年代苏联农业获得了较大发展，特别是在 1940 年，借助良好的气候条件，无论是播种面积、粮食收获量以及粮食采购量，都达到了苏联建国以来的最高水平。但和平发展的时间并不久长，1941年突如其来的战争使苏联农业遭受了前所未有的破坏，同时其内部结构也受到了冲击。战争引起的特殊形势为农村个人经济的发展提供了新的机遇。 一、战时苏联农民负担加剧 　　苏德战争爆发的头两年里，随着战场上的溃败，苏联农业遭受着越来越严重的破坏。德军占领 了乌克兰、北高加索、中斯拉夫等重要产粮区，被占领区共包括 9.8 万个集体农庄（战前总数的41.7%）、1876 个联合农庄（44.9%）和 2890 个机器拖拉机站（41.3%）。这些地区在战前拥有苏联约一半的农业机械设备，出产的谷类占全苏产量的 38%，甜菜占 87%，养殖的牛占 45%，猪占 60%。[5]同时，出于战争的需要，很大一部分农业机械被转交给红军，大量的农民也应征入伍。机械设备以及劳动力的损失，也促使苏联农业生产水平大幅度下降。以谷类作物为例，1940 年全苏谷类作物总产量为 9550 万吨，1943 年降至战时最低水平，仅收获了 2940 万吨，1945 年恢复到 4720 万吨。农作物的单位面积产量也在战时大大下降了。1940 年谷类作物每公顷收获 8.6 公担（1 公担=100 公斤），1943 年下降到每公顷 4.2 公担。[6] 　　伴随着战争局势的恶化，压在农民肩头的负担却变得更加沉重。战争伊始，苏联政府就颁布法令，增加了农业税（针对农民）和个人所得税（针对工人和职员）的税额，1942 年 1 月，政府增设战争税，而取消了增收的农业税和所得税。战争税是人头税，其覆盖面超过了战前的任何一个税种，所有有收入的居民以及被赡养者都需要交纳该税，包括在后方的军事人员也要缴纳战争税。1944 年在 370 亿卢布的