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以文明审计促进发展 用规范服务创造及谐审计机关倡导文明审计，是认真贯彻落实温总理关于审计机关要“依照法律，符合程序，提高质量，文明审计”的指示和李金华审计长在全国审计工作会议上关于文明审计重要讲话精神的具体工作部署，是强化审计队伍建设，严明审计纪律，规范审计执法行为，建设人民满意审计机关的重要举措。 一、树立文明审计意识 针对审计执法过程中存在的文明意识、服务意识不强的问题，教育引导全体干部正确认识文明审计是建设高素质队伍的需要，是塑造审计机关新形象的需要，是创造和谐社会发展的需要。加强文明修养，是开展文明审计的基础，强化服务意识，是文明审计的精神内涵，为此，一要大力倡导公正、廉洁、求实、创新、奉献的文明审计精神，陶冶情操，提升思想境界；二要倡导谦虚谨慎，文明审计的作风，学会妥善处理与被审计单位的关系，既要敢于坚持原则，求真务实，严谨细致，确保审计质量，又要平等待人，以理服人，言谈举止要文明得体；三要树立监督就是服务的理念，正确处理监督与服务的关系，按照审帮促的原则，在推进改革、健全制度、规范管理、构建和谐社会方面发挥建设性作用。 二、建立文明审计机制 开展文明审计，必须规范审计执法行为，提高审计质量和水平，建立行之有效的工作机制。一是突出抓好审计质量。要严格按照审计署六号令的要求，从审前调查、审查取证、编写审计日记和审计工作底稿，到征求被审单位意见、撰写审计报告、下达审计决定、审计文书归档等，每一环节都要认真细致，加强督查，对审计项目实施全过程质量控制，确保审计处理处罚事项事实清楚，定性准确，处理得当，程序规范。二是主动接受监督，自觉规范行为。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，实行特邀审计员和审计执法监督员制度，定期召开审计执法监督员和特邀审计员座谈会，邀请市人大代表、政协委员和特约审计员参与审计现场作业等活动，把审计行为置于被审计单位和社会各界的广泛监督之下。 三、塑造文明审计形象 开展文明审计，领导班子要以身作则，干部队伍建设是基础和关键，廉洁自律、公正执法是保证。为此，要建设政治坚定、团结协调、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的领导班子，形成互相信任、互相帮助、互相理解、互相支持，用心谋事的干事创业氛围，提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。以建设高层次、高技能的审计干部队伍为目标，强化干部教育培训，通过自学、选派干部到相关院校学习、举办培训班等多种形式，优化干部知识与专业结构，提高干部的综合素质和分析研究问题的能力，完善初、中级审计人员的后续教育机制，优化人才成长的环境，奠定文明审计的良好基础。坚持从严管理审计队伍，加强党风廉政建设，把反腐倡廉教育纳入全年培训学习内容，严格执行全省审计系统《关于审计组廉政责任规定》和审计纪律“八不准”规定，教育干部筑牢拒腐防变的思想防线，尤其在廉洁自律方面始终保持如履薄冰的清醒头脑，常思贪欲之害，常弃非份之想，做到慎微、慎独，自重、自警，着力维护审计机关良好的社会形象，以创建省级文明单位为目标，加强文明礼仪教育，组织干部认真学习《审计机关文明礼仪公约》，并在工作、学习、生活中自觉遵守文明礼仪公约，做到仪表整洁、举止文明、态度和蔼、言谈文雅。 （作者单位：高安市审计局） 2