发展世纪中转变外贸格局.DOCVIP

王建铆教授：在“发展世纪”中转变外贸格局 《解放日报》 2010-08-09 09:51:58 上海国际贸易中心的建设不仅有赖于国家发展战略的调整和发展方式转变，也有赖于上海国际金融中心、国际航运中心的建设及世界经济的发展。在此大框架下，特别要注重出口战略升级和重点转移。 以国内市场和发展中国家为主 对于中国这样一个即将步入中等收入国家行列的特大型经济体，转变压低汇率和资本、劳动、土地、资源、环境等生产要素价格的出口导向战略，在后危机时代已愈发紧迫。 一方面，必须逐步退出传统的贸易巨额出超、外汇储备快速膨胀为主要特征的出口导向战略，转而采取一种介于出口导向和进口替代之间的混合战略，并积极创造条件，向以人民币国际化、贸易平衡或者入超为主要特征的全面开放战略转变。另一方面，必须努力调整对外贸易格局，从对发达国家大量出口低附加值的消费品向对发展中国家大量出口高附加值的资本品转变。 在这一轮的国际金融危机中，发展中国家的经济表现普遍超出人们的预期。即使部分国家受到较大冲击而一时出现明显的减速，但它们中的大部分在今年上半年都已实现强劲反弹或复苏，这与许多发达国家的情况形成了鲜明的对照。显然，发展已经成为当今世界的潮流，21世纪非常可能成为“发展世纪”。 中国经济经过30多年的高速发展，积累了宝贵的经验，初步建立起强大的装备制造业，同时与大部分发展中国家的经济互补性也大为增强。在分析人士看来，作为卖家，中国降低了发电输电、通信、交通运输、采矿、制造、建筑、环保等多种设备的价格。这为许多发展中国家的经济发展创造了有利条件。反过来，中国也从其他国家的快速发展中得到所需要的市场和资源。当然，包括中国在内的所有发展中国家的发展，也会直接和间接地促进发达国家的发展与世界的繁荣。 在作为“发展世纪”的21世纪里，中国必须继续坚持对外开放，坚持利用“两个市场、两种资源”。不过，在统筹利用国内国外两个市场中，必须以国内市场为主；在统筹利用国外市场中，必须以发展中国家的市场为主。同样，在统筹利用国内国外两种资源中，必须以国内资源为主；在统筹利用国外资源中，必须以发展中国家的资源为主。 促进全面开放和资本品出口 从以出口导向为主和对发达国家出口消费品的对外贸易格局，转向全面开放的对外经济战略和对发展中国家出口资本品，无疑会对上海国际贸易中心建设及其与国际金融中心、国际航运中心建设的关系提出新的课题。 首先，从国际贸易中心和国际金融中心的关系来看，对发展中国家出口资本品要求上海具有为支付能力较弱的发展中国家进口价值较高的资本品融资的能力，特别是投资回收周期长的基础设施资本品融资的能力。 同时，由于大部分发展中国家严重依赖大宗商品的出口来平衡国际收支，上海国际金融中心应该大力发展大宗商品期货市场。这样做，不仅可以减小市场波动对国内产业的冲击，也能减小市场波动对发展中国家贸易支付能力的冲击，防止相关国家因为贸易条件快速恶化而产生严重的国际收支问题。 在大力发展大宗商品期货市场的过程中，应当积极推进人民币计价。这与中国对发展中国家的现货贸易、投资和援助结合起来，就可以有力地推动人民币的国际化和上海国际金融中心的建设。就此而言，大宗商品期货市场的发展是连接国际贸易中心建设和国际金融中心建设的重要纽带，理应受到高度重视。 其次，从国际贸易中心和国际航运中心的关系来看，对发展中国家出口资本品要求上海国际航运中心及其辐射区域内的交通网络具有顺畅运输超大、超重货物的能力。 由于中国内部发展的不平衡，相当一部分低附加值制造业正逐渐从沿海省份向人口众多、水源充足、航运便利的长江流域中西部省份转移。为了在低附加值制造业转移后，上海还能长期保持国际竞争力，还能够充分利用国外市场和资源，在建设国际航运中心的过程中必须重视整治长江等内河航道，发展低成本的水路运输。 最后，打造全面开放的对外经济战略和对发展中国家出口资本品的对外贸易格局，还要求上海必须大力推进自主创新和产业升级，发展先进制造业，特别是装备制造业的核心元器件零部件研发生产，提高设备的成套水平和国产化水平。 此外，需要指出的是，强调对发展中国家出口资本品，并不意味着忽视对发达国家的出口，也不意味着忽视对发展中国家非资本品的出口。我们调整对外贸易格局，一个很重要的方面就是要大力发展服务出口，特别是高附加值的服务出口。