利益相关者财务管理模式下企业理财目标确定.doc

利益相关者财务管理模式下企业理财目标确定利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。与传统的股东利益至上观点相比较，该理论认为任何一个公司的发展都离不开各利益相关者的参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某些主体的利益。 一、利益相关者财务管理模式的特征 利益相关者财务管理模式作为一种新型的公司财务管理模式，利益相关者财务在运作中的基本特征是强调利益相关者之间的长期合作关系，并在此基础上建立共同治理的财务运作体制，以保证利益相关者能够实现共同利益的最大化。 （一）理财目标的兼容性 在利益相关者财务模式中，其目标定位是多元化的和具有兼容性的。经营者必须平衡不同股东之间以及股东与其他利益相关者之间的利益冲突，并要权衡公司当前利益与未来利益的关系。这个问题主要涉及公司董事及董事会的立场。在委托代理理论下，一般认为公司董事及董事会是股东的代理人，应当维护股东的利益。但还有学者认为，现代公司是独立于股东的具有公司个性特点的社会模式而不是股份代理制模式。公司的个性特点决定了公司有其独立的有别于股东利益的目标和利益。在托管制模式中，公司董事及董事会是公司的有形和无形资产的受托管理人，而不是股东的代理人，受托管理人的责任是使他控制之下的公司资产保值增值，有效平衡已实现的资产收益所代表的不同利益。因此，实现目标兼容性需要从根本上调整公司董事及董事会的立场。 （二）追求对泛资源的有效配置 财务的最基本功能就是有效配置公司的财务资源。一般的泛资源可以定义为：对企业有用或有价值的所有部分的集合。结合泛资源的概念，财务所配置的资源应是“泛资源”。它可以分为硬财务资源和软财务资源。硬财务资源是指客观存在的，在一定的技术、经济和社会条件下能被企业利用的资源，其构成主体是自然资源和传统的财务资源即资金。软资源是以智力和知识为基础的或无形的资源，包括知识资源和时间资源等。随着科技进步和经济发展，硬财务资源在企业发展中的作用和相对价值趋于下降，而软财务资源的作用和相对价值趋于上升。因此，财务经理在企业理财时应在尊重硬财务资源在整个泛资源系统中发挥作用的同时，还要重视软财务资源的战略作用，及其对硬资源的调控作用。 （三）强调以合作为基础的财务共同治理 利益相关者财务倡导共同治理。利益相关者的核心是公司的理财行为对利益相关者的权利和利益产生影响，因此在公司作出财务决策的过程中，利益相关者应该具有参与公司决策的权力。他们准备同分享共同活动和共同利益的其他人协同参与。利益相关者共同参与权力的实现，需要借助很多的机制，其中最重要的是设计一个共同的公司治理结构。关键部分就是利益相关者代表组成的共同董事会结构。让员工、债权人等利益相关者进入企业财务治理结构，实际上主要是进入财务决策机构和财务监督机构。 （四）员工参与财务治理与管理 随着经济的发展和现代社会的日趋复杂，现代企业制度正在由“以资为本”逐渐向“以人为本”的方向演变。特别是近年来兴起的对“利益相关者”重视的潮流，都大大扩展了公司所有权人的定义范围，除了资本所有权人（即股东）以外，企业赖以生存的资源投资者（即利益相关者）也被逐渐认可为公司的所有权人。而企业员工正是利益相关者中的主要成员。 从历史上看，中国国有企业具有较好的理财参与制度或民主理财的经验基础。在公司财务运作层面上，国内外行之有效的经验模式是责任管理制度；在个人水平上，员工参与理财的主要方式是员工意见制度。总的来说，不管哪个层面的参与，也不论采取哪种参与形式，只要员工参与公司理财，都要求公司财务信息对全体员工公开，这是员工参与的重要条件。 二、利益相关者财务管理模式下理财目标的调整 企业的理财目标是指企业财务活动在一定环境和条件下应达到的根本目的，是评价企业财务活动是否合理的标准，它决定财务管理的基本方向。结合前述分析的利益相关者财务管理模式的特征，从利益相关者财务管理模式的角度分析，利益相关者结构的复杂性和其利益需求的多样性，决定了利益相关者财务的另一个重要目标是协调和权衡相关者之间的利益分配关系，实现公平合理的收益分配。因此，利益相关者财务管理模式下的基本财务目标可以简要的概括为“财务效率和财务公平并重”。 （一）财务效率 传统财务学是单纯“经济效益”的财务学。传统财务学所追求的“效率”和“财富”，是一种“经济效率”和“经济财富”。当财务资源的配置有利于经济效率和财富增长时，就被认为是优化，否则就认为是非优化。这样不论利用何种资源，采取什么样的资源组合，只要能提高经济效率，增加经济财富，都将受到鼓励，然而这恰恰是导致资源环境破坏的主要原因。 泛资源配置规则的基本思想应当突破狭隘的经济效率标准，体现公平与效率的统一，实行一种“广义的帕