北京动漫产业融资现状及政策建议.doc

北京动漫产业融资现状及政策建议摘 要：本文通过与北京市金融机构、政府相关部门座谈、深入典型动漫企业实地调查等多种方式，对北京动漫产业融资状况开展了调查研究。从调研情况看，动漫产业融资需求大，政府和各类金融机构在动漫产业链的不同环节和动漫企业的不同发展阶段上提供了一定的融资支持，但与动漫产业的发展需求相比还有较大差距。 关键词：动漫；融资；信贷 中图分类号：F719 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０12)01－００20－０4 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.01.05 一、引言 动漫产业是目前文化产业中最受关注的产业。当前，我国动漫产业正处于起步发展阶段，动漫企业小、散、弱，缺乏行业领军企业，特别是缺乏有国际影响力的龙头品牌，动漫企业尚没有形成成熟的商业运作模式和稳定的赢利模式，融资能力相对较弱。近年来，北京相关政府部门和各类金融机构为动漫产业的发展提供了一定的融资支持，但从结构来看，动漫企业外部资金来源主要依靠政府资金投入，银行信贷资金和风险投资基金介入较少，动漫产业融资仍面临一些不可忽视的问题。 二、北京动漫产业发展现状 动漫产业①是北京文化创意产业的重要组成部分，北京市的目标是成为包括动漫在内的九大文化创意产业中心。近几年北京动漫产业发展很快，动漫产品的数量大幅增长，质量有所提高，一批动漫企业和动漫品牌崭露头角。据北京动漫游戏产业联盟统计，2010年北京动漫产业②产值达到105亿元，2006―2009年分别约为6.9亿元、30亿元、45亿元、77亿元，四年增长超过14倍。其中，网游企业出口金额占全国网游出口的三分之一，达到了1.53亿美元。2010年北京市296家影视动画、网络游戏重点单位实现业务活动总收入97.4亿元，比2009年增加17.7亿元，增长22.2%，其中，金山、完美时空、搜狐、联众、目标和中华网等企业年收入均超过1亿元。同时，北京市已形成了以石景山区为代表的定位明确、差异化发展、优势互补的动漫游戏产业集聚区。 北京市为大力推动动漫产业的发展，出台了一系列针对包括动漫在内的文化创意产业发展的政策措施，努力推动相关体系建设。一是全力搭建组织领导推动体系。2006年成立了由市委书记担任组长的文化创意产业领导小组，在市委宣传部成立文化创意产业促进中心，积极研究北京动漫产业，部署重大发展战略和重点工作。二是积极构筑政策保障体系。2006年制定出台了《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，以此为指导，陆续制定文化创意产业专项资金、贷款贴息、担保资金及集聚区认定和管理办法，文化创意产业投资指导目录等；各区县根据自身实际和产业功能定位，也陆续出台区域性的文化创意产业扶持政策。三是全面规划产业指导体系。按照“十一五”规划内容，至2010年北京市要认定30个文化创意企业集聚区，目前认定工作已全部完成，其中有3个是以动漫游戏产业为主，都是中关村一区多园的组成部分。四是切实建立产业资金支持体系。自2006年起，北京市设立文化创意产业发展专项资金，市财政每年安排5亿元面向社会支持文化创意产业发展，动漫产业得到的扶持资金约占20%；安排文化创意产业集聚区基础设施专项资金5亿元，分3年投入用于支持集聚区的基础设施、环境整治和公共服务平台建设。五是推动设立投融资服务体系。2007年11月末，北京银行和交通银行北京市分行作为首批金融机构，正式启动了北京市文化创意产业与金融资本对接工作，采取一系列便利政策措施，助力解决北京市文化创意产业中小企业融资难问题。 三、北京动漫产业的融资现状 动漫产业的发展离不开外部资金的支持，但由于北京大部分动漫企业呈现“小、散、弱”的特点，使得政府和金融机构资金如果盲目介入，风险则较高。近年来，根据动漫产业链各环节和动漫企业发展不同阶段的资金需求情况，北京相关政府部门和各类金融机构为动漫产业的发展提供了一定的融资支持。为具体阐述北京动漫企业的融资情况，选取禹田文化有限公司作为典型案例进行分析。根据该公司发展动漫业务的历程，尤其是和金融机构的合作经历，可以看出在企业制作动漫产品的不同环节和发展的不同阶段获得融资的不同特点。 （一）动漫产业链不同环节的融资情况 动漫产业链基本上可划分为原创研发、制作与发行、衍生产品开发等三个环节[1]。在这些环节中，动漫产品的市场价值和市场风险具有不同的性质，对资金的需求特点也各不相同。 1.原创研发环节。原创研发环节是动漫产业链的基础，相关人才的培养十分重要。从国际经验看，动画形象经原创后需在市场上不断的“试错”，成功率仅为10%左右。原创研发环节的低成功率使得外部资金不敢轻易介入，该环节所需资金主要依靠内部融资和政府政策扶持。《国务院办公厅转发财政部等部