四川绵阳江油创一流环境促进高校毕业生创业.doc

四川绵阳江油创一流环境促进高校毕业生创业今年，绵阳江油市委、市政府在全面总结促进高校毕业生创业工作基础上，进一步加大创业投入，完善创业政策，优化创业机制，积极有效推进高校毕业生创业工作。 首先，夯实资金平台。一是加大对高校毕业生创业基金和平台的支持。除了按年度直接投入50万元促进高校毕业生创业外，还采取鼓励民间资本、风险投资、私募基金等多种社会资本投资高校毕业生创业项目，多渠道面向社会、企业募集创业资金，引导投资机构加大对高校毕业生创业的支持力度；二是与金融机构联合，合理优化信用担保政策，适当增加高校毕业生创业担保贷款种类和额度。将个体经营人员的贷款额度调至不超过5万元、微利项目创业人员的贷款额度不超过20万元、劳动密集型小企业申请小额贷款额度不超过200万元；三是增加资金扶助。对于符合江油社会和产业发展，有较强自主创新能力和市场发展潜力的高校毕业生创业企业和项目，给予最高2万元的无偿性扶持；四是引入江油市工业发展基金促进创业。将符合有关条件的高校毕业生创业项目，纳入江油市工业发展基金予以支持。 其次是完善创业政策。一是加大创业宣传引导力度，转变毕业生就业观念，为创业营造良好的社会舆论环境。上半年，通过举办人才招聘会、创业工作会、创业论坛、印发宣传资料等不同形式的活动宣传高校毕业生创业；二是在2009年国务院办公厅出台的四项鼓励高校毕业生自主创业的政策基础上，根据江油实际，及时调整，进一步补充、落实和细化创业政策，出台了“江油市2010年促进高校毕业生创业工作实施方案”。 第三是优化创业机制。江油在强化高校毕业生创业“一条龙”、“一站式”服务机制之外，一是完善了创业社会保障机制，建立创业破产救助制度；二是组织政府官员、企事单位专业技术人员为创业提供项目论证、业务咨询和决策参考，使创业培训机制更加规范化；三是建立科技成果转移转化机制，明确鼓励高校毕业生以专利发明、创新技术等知识产权作为无形资产折合入股；四是完善创业同、创业孵化配套机制，今年创建了2个青年(大学生)创业示范同或创业孵化基地。定期公布创业项目指导性目录，引导高校毕业生创业。放宽市场准入条件，允许按行业特点合理放宽资金、人员准入条件，允许将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为注册地点及创业经营场所。免收登记类、证照类等行政事业类收费，免收个人独资企业、合伙企业的企业设立登记费，给予创业培训补贴等。 青年创业可申请优惠利率贷款 石家庄市被国家人力资源和社会保障部列为首批国家级创建创业型城市。日前，石市通过《石家庄市创建国家级创业型城市工作方案》，旨在通过一系列的政策措施，鼓励石市更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。 给个人的优惠 青年创业可申请优惠利率贷款 市财政从今年起在预算中每年拿出1000万元设立中小企业发展专项资金，各县(市)、区每年不少于300万元，并视财力状况逐年增加，重点支持创业辅导基地和各类创业辅导机构建设。 石家庄市凡45周岁以下青年初次创业和45周岁以下青年企业家二次创业的，可申请“河北青年创业小额贷款项目”，贷款期限一般不超过3年，对纳入省、市和县(市)、区政府信用平台，贷款本息偿还有保障的贷款项目，可执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上下浮10％的优惠利率。 创业孵化基地可免1～2年租金 今后，石市还将扩大创业培训对象。凡是有本市户籍、在法定劳动年龄段内的下岗失业人员、新生劳动力、农村劳动力、军队退役人员、高校毕业生和残疾人等所有有创业培训需求的人员，均可参加政府补贴的创业培训。 石市还将建设创业孵化基地。政府主办和享受政府资金扶持的创业孵化基地，对特别困难的创业者可免1～2年租金。石市还将认定一批有条件的企业为创业实训基地，安排有创业愿望和能力的高校在校生和未就业的高校毕业生到实训基地进行不到6个月的创业实训，增强创办企业的能力。 创业高校毕业生可免人事代理费 石市要建立“促进高校毕业生就业专项资金”，用于毕业生自主创业资助、奖励等。高校毕业生毕业两年内从事个体经营的，在工商部门登记注册之日起3年内免有关登记类、证照类收费。登记失业者自主创业，取得营业执照并正常经营6个月以上的，可向创业所在地劳动保障机构申请一次性创业补助(每人3000元)。 政府设立的公共就业服务机构为其提供人事代理，并免收2年代理费。对按照规定缴纳社会保险费的，可计算为退休费发放的年限，可评定相应的专业技术职务，被国家机关、事业单位录(聘)用后，人事代理期间的年限可计算为连续工龄。 对企业的照顾 符合条件高新企业可减征企业所得税 按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的所有行业和领域，一律向各类创业主体开放。对国家限制的行业和领域，只要符合规定的条件和标准，鼓励