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第15卷第1期 锦州医科大学学报 (社会科学版) Vol. 15 No. 1 2017 年 2 月 Journal of Jinzhou Medical University (Social Science Edition) Feb. 2017 房养老存在的问题及对策研究 任 广东医科大学 人文与管理学院,广东 东莞 523808) 【摘 要】 房养老,即住房反向抵押贷款, 是一种新型的创新养老模式。随着国内老龄化趋势加快,社会基本保障制度不 能完全满足老年人的需求。 房养老模式为帮助老年人解决自身养老问题提供了新途径。 房养老在国外发展良好,但在中国 尚属舶来品。保监会 南京、上海、北京、广州四个城市作为试点,但运 状况不是很理想。本文对试点中发现的问题进行分析,并 提出相应对策。 关键词】 房养老;反向抵押贷款;保障 】 】 】 中图分类号 F840 文献标识码 A 文章编号 2096 3068 2017)01 0001 - 03 养老一直是人们所关注的民生问题,日益严峻 的现实为老人养老带来进一步的威胁。因此,如何 的养老问题时刻牵动着政府与人民的心,更考验政 合理养老就成为一个难题。 府的智慧和决心。近几年以房养老模式受到我国政 目前,我国面临未富先老的尴尬处境。随着 府和金融界人士关注。以房养老又称为反向抵押贷 90 后和00 后人口的大幅度减少,女性生育年龄推 款,就是老年人在拥有房屋产权的情况下,可以将 迟的情况出现,我国的老龄化现象快速出现。我国 房产向银行或保险公司抵押,房屋所有权和使用权 60 岁以上老年人口超过两亿,所谓的 “银发浪潮” 不发生改变,上述机构负责发放老年人所需养老金 席卷而来,也就是说 均每五十个老年人就要共享 直至其身故。在老人身故后,上述机构有权处置抵 一张养老床位,月人均城乡居民基本养老金才 81 押房产,用于偿付养老保险的相关费用。以房养老 元左右。人口红利时代结束、日常生活、医疗费用 在发达国家已经实施 30 余年,其实践证明是一种 高涨和老龄化浪潮,这些都对养老保障工作形成越 有益的社会保障补充方法。以房养老的优势是在 来越大的压力。 改变老年人居住条件的情况下解决了老年人的养老 2003 年,开展 “反向抵押贷款”保险的设想 资金保障问题。这种创新模式为老年人改善自己的 由中国房地产开发集团总裁孟晓苏所提出。投保对 老年生活,缓解社会养老压力提供了新思路。 象是拥有个人房产的老年人。保险公司与其签订保 险合同,通过抵押房产,在保险公司领取年金,保 一、以房养老的发展历程及现状 。 障其养老需求 2004 年,中国保监会计划在重点 传统的养老模式有四种途径:子女赡养、储 。 全国 城市试点反向抵押贷款寿险品种 2006 年, 蓄、社保金、退休金养老。子女赡养是我国最重要 政协委员赖明提议开展 “以房养老”调研,选取大 的模式, “养儿防老”即包含有此种含义。为了安 城市试点运作。2007 年,上海公积金管理中心创 享幸福 年生活,许多老人通过储蓄,为自己积累

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