创新社会治理与当代中国社会利益矛盾化解研究论文.pdfVIP

第39卷第2期 青海师范大学学报(哲学社会科学版) V01．39．No．2 2017年3月 of Normal andSocialSciences) Mar．2017 Journal Qinghai University(PhiIosophy 创新社会治理与当代中国社会利益矛盾化解研究 张文岩 (兰州大学马克思主义学院，甘肃兰州730000) 摘 要：现阶段我国处于发展的战略机遇期，同时也是社会矛盾多发期。为了维护社会的和谐稳定，必须建构起社 会利益矛盾冲突化解机制。作为国家治理体系重要组成部分的社会治理，崇尚民主和法治的治理理念，对于有效 预防和化解社会矛盾冲突、维护社会团结合作具有重要作用。创新社会治理、化解社会利益矛盾冲突，应建构多元 参与共治的社会治理机制，推进社会治理法治化，健全以利益协调为核心的社会协商对话机制。 关键词：社会治理；社会利益；矛盾}当代中国社会 中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1000一5102一(2017)02一0039一05 进入新世纪以来，在我国经济保持快速发展的 管理从理念到方式由传统到现代的转变。在我国， 同时，社会矛盾冲突也大量发生。从根本上讲，各种 社会管理是指政党、政府以及其他社会管理主体运 社会矛盾均属于利益矛盾。其中的利益，既有经济 用政策、法规、制度规则、道德等方式对社会活动进 利益，也有政治利益；既有物质的，也有精神的。新 行服务、组织、规范、协调、监控的过程和活动。[z1社 时期我国的社会利益矛盾总体上属于不同社会群体 会管理的中心任务是化解各种利益矛盾、促进社会 间的物质利益冲突，[13并不涉及根本的制度性问题， 和谐、维护社会公平正义、救助社会弱势群体、保障 大量的社会矛盾是在改革和发展过程中出现的，可 民生、增进社会福利、提供优良的公共服务。 以通过政策调整和深化改革得到解决。因此必须建 社会转型带来了利益关系的重新调整，社会矛 构社会利益矛盾防范和处理机制，正确处理社会利 盾冲突大量发生。工业化、城市化、市场化交织在一 益矛盾，有效减少矛盾的发生，防止社会利益矛盾激 起，给社会管理带来艰巨任务。它要求社会管理适 化和扩大化。积极推进以维护社会和谐为主要职能 应社会发展变化，进行改革和创新，实现由社会管理 的社会管理创新，实现社会管理工作从管制到治理 到社会治理的转变。党中央、国务院高度重视社会 的转变，对于预防和化解社会利益矛盾，维护社会和 管理工作，对社会管理改革和创新多次作出重要部 谐稳定具有重要意义。 署。十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的 一、社会治理的理念和机制能有效化解社会利 执政能力建设的决定》明确提出，“加强社会建设和 益矛盾冲突 管理，推进社会管理体制创新”，要构建“党委领导、 (一)社会治理的理论及特点 政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。 社会治理指的是与中国特色社会主义的政治、 党的十七大强调，要完善社会管理，健全社会管理格 经济、文化以及生态文明建设相并列的社会建设的 局，健全基层社会管理体制，最大限度的增加和谐因 组成部分。十八届三中全会用社会治理的概念代替 素，最大限度减少不和谐因素。党的十八届三中全 此前提出的社会管理的概念，其目的在于实现社会 会则提出创新社会治理的新要求，使社会治理创新 5 收稿日期：2017一01—1 作者筒介：张文岩(1974一)，女，汉族