广东省利用外资适度规模探究.docVIP

广东省利用外资适度规模探究摘要：广东省作为我国的经济大省和引进外资大省，近年来关于其外资政策及利用外资规模出现了较多的争议。本文在前人研究成果的基础上，从利用外资的必要规模、吸收规模和安全规模三个方面对广东省利用外资的适度规模进行全面的分析，并以此为基础对广东省的外资政策提出建议。 关键词：外资适度规模；实证分析；对策建议 中图分类号：F831.6 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2007)07-0042-05 改革开放以来，为缓解资本短缺对发展的制约，我国政府大力引进外资，20世纪90年代后已经成为吸收外国直接投资额最多的发展中国家。根据联合国贸发会议发布的《2005年世界投资报告》显示，2004年我国吸收外国直接投资额名列世界首位，外资经济早已成为我国经济重要的组成部分。然而近年来，围绕我国外资政策及其效果的争议使得学术界和政策制定领域开始关注引进外资的适度规模问题。 广东省是我国的经济大省，2004年全省生产总值16039.46亿元，居全国首位，人均生产总值19315.9元，比上海人均国民收入还多出283元。同时，作为我国引进外资的大省，广东省2004年外商直接外资额100.12亿美元，居全国第二位，可见外资在广东省经济中具有重要的地位。广东外资引进的规模和效果究竟如何，不仅是对广东省外向型经济政策的评价问题，也为我国的外源型经济评价提供了实证依据和启示。笔者在对广东省引进外资的效果作出实证分析的基础之上，进一步对其适度规模问题进行了研究。[1] 一、外资适度规模的内涵及计算模型 (一)外资适度规模的相关概念及模型 合理的外资规模不仅是有效利用外资来加速经济增长的前提，也是充分发挥外资对经济增长正效应的必要条件。倘若利用外资的规模不合理，相反会强化外资对国民经济增长的负效应，从而不利于经济发展。因此不少经济学家从外资适度规模的角度出发建立分析模型。 1.外资必要规模。外资必要规模指一国在一定时期的经济增长客观需要的外资规模。由于大多数发展中国家的经济运行面临的困难并不是需求约束，而是资源约束，特别是资本短缺约束，因此要促进经济增长与经济发展，发展中国家政府必须积极促进资本形成，克服国内资本短缺对经济发展的约束。缓解国内资本瓶颈约束对经济发展影响的途径之一便是合理而有效地利用外资。根据一国经济发展的规模目标，依据经济增长对国内资本和国外资本产生的客观需要决定的利用外资规模，被称为必要规模。 在国际资本市场与稳定的情况下，决定发展中国家利用外资必要规模大小的因素主要有国内经济增长对资本的客观需要和国内资本积累能力两个方面。这方面的理论模型主要包括罗森斯坦-罗丹模型、钱纳里-斯特劳特模型、梅泽尔斯模型、瑟尔沃尔模型等。上述四种分析模型由经济发展中的储蓄缺口理论、外汇缺口理论与两缺口理论演变发展而来，但考虑到上述模型的复杂性和进行实证分析的困难程度，作者认为胡立法(1998)的外资必要规模模型具有很好的借鉴意义。[2] 该模型由储蓄缺口理论发展而来，主要是从通过引进外资突破国内资本约束、促进经济发展的资本形成策略的角度考虑的。假设技术进步为外生变量，国内储蓄按一定机制全部转化为投资，则外资的必要规模为一定的经济增长目标下国内的总投资与国内储蓄的差额。此时，外资必要规模的大小取决于三个因素：一是经济增长率；二是经济发展所需的总投资额，可用综合投资率Rt(即投资总额在国民收入中所占的比率，用国内储蓄St和外资额FIt之和占国民收入的比重来表示，即)反映；三是国内投资额，可用国内投资率rt反映()。令Yt为t年的GDP，ct为消费增长率，yt为t年的GDP增长率，pt为t年的人口增长率，设FBY为投资的必要规模，则根据外资必要规模确定的依据，有 2.外资吸收规模。外资吸收规模，是指一国在一定时期按照其外资吸收能力大小而确定的利用外资规模。资本吸收能力是指一国在其经济发展的一定时期，按照其所处的经济发展阶段及由此决定的科学技术水平与综合经济管理能力，有效、合理地使用其全部可供利用的经济资源(即充分就业时)所能吸纳的资本规模。资本吸收能力取决于相应的投资边际效率。在利用外资的情况下，只有当外资的边际成本不大于以外资作为追加投资而产生的边际收益时，一国通过利用外资来扩大投资规模才有意义。就此而言，外资吸收能力就是一国在一定时期利用外资进行投资的边际收益等于边际成本时的利用外资能力。制约一国在其经济增长的特定时期外资边际效益、并进而影响外资吸收能力大小的因素包括：经济发展战略是否开放、经济政策是否连续稳定、内资的综合配套能力大小、可供给劳动力的素质高低、企业经营能力及相应企业家精神的好坏、国家宏观经济管理能力的大小、市场环境是否完善、基础设施条件是否良