留守乡村社会治安秩序问题研究参考.pdfVIP

2017年3月 山东警察学院学报 Mar．，2017 Journalof Police No．2Ser．No．152 第2期总第152期 ShandongCollege 留守乡村社会治安秩序问题研究 张昱1，刘洪广2 (1．南京森林警察学院治安系，江苏南京210023) (2．中国人民公安大学犯罪学学院，北京100038) 摘要：我国目前大规模的工业化和城镇化进程，由于原有的城乡二元体制，造成了乡村的留守 化和空洞化。在社会治安秩序方面表现为，一些新型弱势群体出现，成为社会治安秩序变迁中的易 受害者；另外，一些破坏因素得到成长空间，一些新的违法犯罪形式开始出现。面对这一新的社会 治安现实，加强国家对于制度规范的供给和农村警务建设、利用利益机制引导村民参与治安秩序重 建等来再造乡村秩序已经迫在眉睫。 关键词：留守乡村；社会治安秩序；农村警务 中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1673—1565(2017)02—0129—06 “这是有史以来最好的时代，也是最糟糕的 “乡野”还是作为一个自组织、自生长的体系保存 时代；这是有史以来最智慧的时代，也是有史以来 下来，生活秩序和精神安宁得以保全，改造主要还 最愚蠢的时代。”_11这个时代在创造着巨大的物 在庙堂层面。而今，在政治系统方面，国家权力一 质和精神财富，也在不断摧毁着传统社会在现世 捅到底，传统国家权力与乡村自组织体系的分工 的一点点温存。我国社会经过30多年的狂飙突 被完全打破，国家动员能力和社会整合能力远非 进，用理智代替着情感，用生人社会代替着熟人社 过往可比；在社会生活方面，农民上楼、资金下乡， 会，现代社会对于传统结构的撕扯已经从社会层 传统的乡村被不断地城镇化，传统的乡村秩序正 面渗透到了家庭领域。一个完全异质的社会模式 经受着最严苛和全面的改造。这种痛苦一如既 在极短的时间内完成了这一社会模式在其本土远 往，加之“乡野村夫”的社会变革承受能力远未能 为漫长的历程，这种时间和空间的急遽变化给国 与先期转圜的精英阶层相比，其痛苦指数相对要 人带来的冲击是可以想见的。一如清季民初社会 高得多。 转换之际，王国维自陈只是代表了那时的世代交 正如上面所言，我国的现代化进程是急速的， 替对于中国传统知识分子的冲击，传统社会的 对外站稳脚跟是先行性指标，对内的关怀性在一 定时期内处于了一个相对次要的位置。这种对 收稿日期：2017—01—29 内、对外关注程度的差异，使我国的现代化前期带 作者简介：张昱(1977一)，女，湖北黄石人，南京森林警察有一定的原始性和蛮横性，集体土地转为了国有 学院治安系讲师，硕士，研究方向为治安学和 土地，青年壮劳力走进了工厂、企业，乡村社会的 犯罪心理测试。 精华都被吸纳进入了所谓的“现代化组织结构” 刘洪广(1961一)，男，陕西西安人，中国人民公中。乡村的凋敝一直是我国现代化进程中的一个 安大学犯罪学学院教授，博士生导师，研究方 显见的存在，乡村空心化就是指这一现象。而这 向为犯罪心理测试。 种凋敝毕竟还只是物质性的，乡村社会的秩序沉 基金项目：本文系中央高校基本科研业务费专项基金项 沦和主体堕落才是更需要引起关注的。其中， 目“看守所安全风险管理研究——以南京市某 看守所为例”(项目编号：RWY