正确处理“四种关系”，深入推进“三项创建”.docVIP

正确处理“四种关系”，深入推进“三项创建” 安源区坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真处理好“四种关系”，推动“三项创建”活动持续深入开展，取得了实实在在的效果。 一、处理好抓核心与强整体的关系，着力提高各级组织和干部队伍的整体执政能力 区镇两级党政班子和领导干部是区镇发展的领导核心，但是一个地区的发展仅靠核心的作用是不够的，还必须有各级组织和全体党员干部的共同努力。因此，我区在“三项创建”中一方面突出抓好两级班子和领导干部队伍建设，另一方面又由点及面，将创建活动向全区各级组织和全体干部这个面上铺开。在全区基层党组织中开展“十面红旗”创评活动；在全区农村基层党组织中开展“百面红旗”创评活动；在区直部门中开展“争红旗、创先进”竞赛活动；在全区广大干部中开展十佳党员和十佳团员评选活动；在镇街站所和村、管理处、社区中普遍开展了创先评优活动。 通过开展创建活动，各级组织和干部队伍整体执政能力明显提高。一是发展经济有新思路。区委进一步完善和创新工作思路，制定了指导全区工作的“三四五”发展战略。9月份，为贯彻省委十一届四次全会精神，区委、区政府又出台了《进一步推进改革开放加快经济发展的决定》。二是干部管理有新举措。全区完善了干部末N位淘汰制，推出了季度工作报告制，进行了公开选拔村级后备干部试点。三是创党建品牌有新途径。社区党建推出了“五个一”工程，非公有制企业党建作出了“两年两目标”规划，社会新阶层发展党员试点工作有序开展。四是民主法制和精神文明建设有新亮点。在全省率先实施综治工作进民营企业工程，世纪广场群众性文艺演出吸引2万余群众观看。五是社会事业有新面貌。科技、科普工作获得全国先进称号，计划生育工作巩固了“全省红旗县区”成果，计生协会工作获全国表彰。 二、处理好抓学习与做工作的关系，着力推动经济社会全面、协调、快速、健康发展 抓学习是搞好“三项创建”的前提，也是做好工作促进发展的必要手段。针对一些干部中存在的“有工作的时间就没有学习的时间，有学习的时间就没有工作的时间”以及“学习不一定有用，基层干部不学习照样可以干好工作”两种错误观念，区委组织全区上下深入开展“创建学习型安源区”活动，努力营造“全民学习、终身学习”的浓厚氛围，要求全体干部“一天学习一小时，一月读完一本书，一季理出一心得，一年搞好一调研”，并采取“月督促，季检查，年考核”的保障措施。另一方面，着重引导干部们将学习与工作相结合，倡导在学中干、在干中学，达到学习与工作相互促进的效果。一是结合工作实际在全区各级干部中广泛开展了“三学三比三提高”活动，即学知识、学业务、学经验，比工作特色、比变化大小、比发展速度，提高思想素质、提高理论水平、提高工作创新能力。二是每年上、下半年分别举行一次区内和区外经济工作现场观摩会。三是实行干部下基层入企业挂职锻炼。四是要求全区各级部门和单位每月开展一次“发现新情况、解决新问题”的研讨会。 在这种学习与工作的结合式学习中，各级干部学到了新知识，积累了新经验，增长了新才干，促进了各项工作顺利开展。许多单位和部门2008年工作进入了先进行列，全区有13项单项工作获得了全国性奖项，23项单项工作获得了全省性奖项。开拓性的工作推动了经济和社会全面协调、快速、健康发展，与上年相比2008年全区GDP增长20.3%，社会固定资产投资增长2.7倍，财政总收入增长36.9%，一般预算收入增长35.2%，招商引资增长3倍。全区发生了三个标志性变化。一是大力发展地面工业，形成了冶金、化工、建材、医药、塑胶、汽车（汽配）、生态食品七大新的支柱产业，走出了过去以煤炭、水泥等资源性产业产品结构为主的比较单一的经济格局，实现了工业结构的成功转型。二是运用市场运作模式盘活城市资产，加快城区建设，实现了新区由形象型向经济社会效益型的标志性转变。三是在改革建设中，安源人民敢于在险路中找坦途，在老路中走新路，在拼搏中创一流，以新的作为、新的成就为安源精神增添了新的时代内涵。 三、处理好抓建设与搞服务的关系，着力解决人民群众生产生活中的实际问题 “三项创建”的根本出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。针对近几年出现的农民增收难、下岗人员再就业难、偏僻山村修路难、煤矿沉陷区饮水难、特困家庭生活困难等问题，我区正确处理好实现群众长远利益与维护群众眼前利益的矛盾。在抓建设促发展谋远利同时，全心全意搞好服务，积极解决群众生产生活中的实际问题，切实维护好群众的眼前利益。一是改善农村交通状况。2008年共计投入1385万元完成了17条42公里乡村公路改造，今年内可实现村村通水泥路，有条件的地方实现组组通水泥路。二是改善农村用水状况。2008年共投入350万元解决了农村12000余