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社会观察 DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2017.10.029 关于冲乎尔镇冲乎尔村 农村城镇化建设的初步探讨 沙吾列提·木拉提别克 农村城镇化建设是以工业为主体的 4.缺少先进典型示范 品、刺绣等特色旅游文化纪念品）为主体 非农产业集聚发展的必然结果，不仅是深 在全镇未形成先进典型示范，使得农 的多元化投资机制；以村城镇化建设为契 化农村改革，加快农村产业结构调整，扩 村城镇建设式样单一，缺少个性和特色， 机，加强土地开发治理，以地生财。另外， 大内需的需要，同时更是国家统筹城乡发 缺乏现代气息和文化内涵。在农村城镇 要做好土地规划工作，以合理用地、节约 展、全面建设小康社会，推进农村城市化、 发展规划上，只是将发展方向轮廓性地归 用地为前提，将土地的价值充分发掘出 现代化、社会化进程，缩小“三大差别”（即 纳出来，却没有列举出具体内容，未能形 来，可通过经营转让的方式来充分利用土 行业差别、城乡差别、非法非正常收入导 成有效的战略目标。同时，村镇建设随意 地。对于部分经济价值较高的土地，可将 致的差别）实施的项目之一，是解决我国 性较大，缺乏规范性指引，导致基础设施 其作为商品，进行深入开发，以创造更大 “三农”问题,实现农民奔小康和农村现代 重复建设较多，整体开发率不够理想。 的效益。 化的有效路径之一。 5.农村城镇建设人才短缺，扎实推 2.改善基础产业的基础设施 对于农村建设而言，农村城镇化是其 进难 牲畜品种单一，个体产量低，经济效 发展的必然趋势。冲乎尔镇冲乎尔村受 由于该村农牧民文化程度偏低、文明 益差，严重制约着冲乎尔村畜牧业经济的 自然条件因素及历史原因影响，农村城镇 素质不高，城镇意识和环境意识也很淡 发展和牧民收入的提高，因此，必须从根 化存在滞后性，整体城镇化水平并不高。 薄。因此，该村在农村城镇化建设过程中 本上改善农牧民生产、生活条件。在实施 这就要求对农村城镇化建设充分思考，结 需要引入大量的管理人才、专业技术人才 安居富民、定居兴牧“两居工程”的同时， 合实际认真分析，努力探索新途径，加快 和农技人才。然而，在村城镇化建设过程 抓住村城镇化建设和社会主义新农村建 农村城市化建设步伐。 中，该村无论是在生产环境、生产设施， 设的有利时机，加快该村牧业生产基础设 还是在生产条件方面与城市比较仍然存 施建设和各种牲畜的饲养配套设施（如牲 一、面临的问题 在一定距离，并且通信、交通、信息等方面 畜暖棚工程、人畜饮水工程），大力发展品 1.建设资金投入不足，基础设施有待 差距不小。由于村落较为落后，具备一定 种奶牛养殖，着力缓解人畜矛盾和草矛 完善 专业技能的专业型人才或高学历人才并 盾，使他们由粗放式经营转为集约式经 村集体收入薄弱，缺乏稳定、规范的 不愿意在农村城镇就业，致使农村城镇建 营，发展改善牲畜个体效益。 资金来源，加之筹资渠道不广，是导致冲 设管理难度加大，很难扎实推进农村城镇 3.结合实际、依托优势，做大做强村 乎尔镇冲乎尔村城镇基础设施建设资金 建设。 城镇化建设支撑产业 “捉襟见肘”的原因，进而对村城镇基础建 在农村城镇化建设过程中，农业产业 二、整改措施及意见 设产生了较大阻碍，导致基础设施无法满 是立足之本，应给予充分重视。因此，要 足经济发展需求。部分基础设施如道路、