国有煤矿社区党建推进基层社会管理创新路径.pdfVIP

管理视野 DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2017.10.069 国有煤矿社区党建推进基层社会管理创新路径 王 燕 摘 要：改革开放的巨大成就带来了中 2.基层社区社会管理方式陈旧 用发挥的强弱，也直接关系到社区党组织 国整个社会的巨大变革，人们的生活水平得到 任何管理工作都需要有一套与时俱 在社区管理过程中权威性的高低。但从 极大的促进和提高。尤其是煤炭行业，在一代 进且行之有效的手段和方法作为依托，脱 目前的情况来看，社区党组织的政治核心 代头戴矿灯、手持铁锨的煤矿工人的努力下， 离了这一点是不可能保证管理工作的有 作用没有得到充分的发挥，党组织对于社 给国家的发展建设注入了强劲的动力。本文 效开展。但是，从目前一些煤矿企业的基 区管理工作的影响力没有得到充分的体 结合国有煤矿社区党建工作实际，探寻基层社 层社区社会管理工作中所采取的手段和 现，造成党组织在参与社区管理工作中的 会管理中存在的关键问题和难点问题，有针对 措施来看，存在着与社会发展脱节的现 引领作用没有得到很好的展现，这是导致 性地提出创新改革举措，对于推动国有企业社 象，不能很好地履行社区社会管理职能， 社区管理工作难度加大的重要原因之一。 区党建工作以及推进基层社会管理创新改革 也不能很好地服务于社区内的职工群众， 2.社区党建工作机制建设有待创新 提出一些意见和建议。 急需进一步的改进和创新。 社区党组织的实际作用是更好地为 关键词：国有煤矿；社区党建；社会管理； 存在问题；创新举措 3.基层社区社会管理内容单一 职工群众服务。但是从目前的情况下，党 煤矿社区的社会管理工作与其他非 组织在机制建设上的滞后，已经不能很好 企业社区的管理工作的本质相同，都是为 地适应社会发展的需求。党组织由于管 一、国有煤矿社区党建工 人民群众服务，为人民群众建立一个良好 理机制的陈旧，在参与社区管理的过程 作对于推进基层社会管理工作 的居住环境。但是由于煤矿社区本身具 中，影响力越来越小，甚至被边缘化。与 的积极作用 有一定的特殊性，在履行社区社会管理职 此同时，煤矿社区基层党组织在与政府部 为了新中国的建设，一大批煤矿相继 能方面，往往关注的是一些基础服务方面 门之间的沟通和联系还不够紧密，造成不 动工投产，一大批建设者为了祖国的发展 的职能，而对一些当前社会上其他非企业 能很好地发挥其管理作用。 从五湖四海汇聚到煤矿企业，成为了建设 社区所提供的社会管理职能没有进行进 3.社区党建工作内容形式有待丰富 新中国、发展新中国的中坚力量。但是， 一步的探索和实践。这种服务内容上的 社区基层党组织是企业党委与职工 随着社会经济发展的不断加速，社区内煤 单一，造成职工群众的诉求开始增多，衍 群众之间联系和沟通的纽带，也是代表企 矿工人及家属对社会管理的要求越来越 生矛盾也开始加大，特别是对一些精神文 业党委向职工群众展现关爱的重要媒 高，对各类物质文化的诉求越来越强烈， 化方面的需求，对一些社会基础保障方面 介。但是，当前一些煤矿社区的基层党组 这不仅关系到整个煤矿社区的繁荣和稳 的需求都不能很好地得以满足和实现，这 织，在为民服务方面，观念较为陈旧，手段 定，更关系到整个煤矿企业的和谐建设工 些情况不利于煤矿社区的发展建设，也不 方法较为呆板，载体设计较为单一，内容 作。社区党组织作为职工群众的桥梁和 利于社区整体的和谐稳定大局。 安排较为乏味，造成社区基层党组织的建 纽带，其自身肩负着十分重要的使命和责 4.