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财政局首问责任制制度 　为了践行三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观，体现立党为公、执政为民的根本要求，改进财政局机关的工作作风，增强工作人员的服务意识，提高办事效率和工作质量，确保财政局工作的高效运转，特制定本制度。 　　一、首问责任制的基本要求 　　凡来人、打电话到财政局的单位和个人(以下简称办事人)申请办事，第一个接触的工作人员(保卫人员、勤杂人员及不对外工作的人员除外)即为首问责任人。 　　首问责任制是指首问责任人对于办事人所提出的问题必须耐心细致地负责解答，处理或指引承办股室的服务态度。 　　二、首问责任制实施范围 　　首问责任制的实施范围为财政局机关所有股室、县国有资产管理局、县非税收入管理局、县财经监督检查办公室、县农业综合开发办公室、县会计管理核算中心、县政府采购中心。 　　三、首问责任制的职责 　　1.办事人来财政局办理有关事项，如属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确地予以办理;对于手续不全或不符合有关规定的，必须向办事人认真说明需要补充的手续、要求等。不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延时间。 　　2.办事人到财政局或来电话咨询有关业务时，属于自己职责范围的事项，首问责任人要耐心地给予讲解、说明，直到办事人听明白为止;对于不属于自己职责范围的事项，首问责任人要热情地将办事人引荐到办理此项业务的股室或个人;不能使用不知道、不清楚、不归我管等语言予以回绝。 　　3.办事人办理或咨询的业务确实不属于财政局或挂靠单位职责范围的，首问责任人要热情地予以说明。如清楚属于哪个部门办理的，要向当事人说明办理该项业务的部门。 　　4.办事人对财政局的工作提出意见和建议的，或对机关工作人员进行投诉举报的，首问责任人要接待并如实记录，然后根据职责划分移交有关股室处理。 　　5.首问责任人在答复办事人提出的问题时，要坚持实事求是的原则，答复要准确、清楚且符合政策。对于不清楚、掌握不准确的问题，要及时请示相关领导，咨询有关部门，给予准确的答复。对于确实无法解答的问题，要向当事人说明情况，并给予指导帮助。 　　6.首问责任人对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。 　　四、首问责任制的考核与监督 　　1. 局人秘股对各股室和工作人员落实首问责任制的情况进行考核和监督，对违反首问责任制的人员进行调查。要将落实首问责任制列为工作人员年度考核的内容，推动首问责任制的全面落实。 　　2.工作人员在处理办事人所申办事项或咨询、投诉的问题时，发生拒绝、推诿、拖延现象，影响办事质量和效率，耽误工作，造成不良影响的，要根据情节对责任股室和首问责任人，按行政责任追究制度有关规定进行处理。 　　3.首问责任人对办事人员提出的问题处理不当、态度恶劣、不负责任，造成办事人上访或严重损害财政局形象的，由局领导班子讨论提出处理意见上报有关部门追究行政责任。 1