关税的经济分析关税的经济效应的理论分析可以采用局部均衡.DOC

第二节　关税的经济分析 关税的经济效应的理论分析可以采用局部均衡和一般均衡两种方法来进行。一般均衡通常是在分析全部部门的效果(不仅仅是受关税保护的部门)时较为理想，而且那些次级效应(secondary effects)也都可以反馈到受保护的部门。局部均衡则更简单明了，对于分析在较小规模部门的关税保护较为适用。在分析关税经济效应时，还需要区分大国和小国不同的情况。 一、关税的价格效应 关税的经济效应首先表现为征收关税会引起进口商品的国际价格和国内价格的变化，一种可能的情况是导致国际价格和国内价格相反方向的变化，一方面，进口国征收关税意味着进口障碍增大，进口成本会增加，出口者需要降低价格才能刺激进口商进口，这就使得出口国的出口价格甚至整个国际价格下降；另一方面，如果进口国不能全部或部分地把关税负担转嫁给出口国的话，就必须将这些关税支付打入进口商品成本中，由进口商品的消费者来负担，从而使得国内价格上升。另一种情况是，如果关税所保护的进口竞争产业存在规模收益递增时，这一产业乃至于相关产业可以得益于这种规模经济效果，当这种得益超过征收的关税时，可以进一步使本国生产的进口竞争品价格下降，而不是像传统理论解释的那样关税使国内价格上升。 关税对某种商品价格的影响，很大程度上与所征收的关税能否转嫁有关。由于存在关税转嫁的可能，进口国和出口国负担关税的比例是不一样的，这涉及到商品的类型和进口国的需求情况。如果进口国是一个小国，某种商品的进口量占世界进口量的比重很小，由于征收关税导致价格上涨而减少的进口量占世界进口量的比重就更小，不足以影响这种产品的国际价格，因此关税负担转移一部分到出口国的可能性很小，全部关税将由进口国负担。如果进口国是一个大国，其进口需求量占世界进口量的比重很大，由于征收关税减少某种商品进口需求的数量也很大，大到可以迫使出口国的出口价格甚至世界价格下降，相当于降价部分的关税额将由出口国承担，即实现了关税的转嫁。大国影响国际价格的能力越强，就更是近乎于一个垄断买者，关税被转嫁出去的程度就越大。 而进口需求量的变动又决定于其它一些因素，首先决定于进口国对进口商品的需求弹性，而这又要决定于国内需求的弹性和与进口品竞争的国内供给的弹性。对于一个小国而言，只有国内供求弹性起作用；但对一个大国来说，国内国外的供给和需求弹性都影响其受益和损失的分配及大小。以大国为例，如果由于征收关税进口商品价格上涨，消费者立即作出反应，减少消费，或有大量国内生产的代用品可供选择，那么进口量会大大减少，进口需求削减的幅度越大，就越能压低进口商品的国际价格，将关税更多地转嫁给出口国。 更专门一点的表述是：当进口需求弹性小于进口供给弹性时，进口国消费者负担关税的比重较大些，出口国负担的比重较小；相反，当进口供给弹性小于进口需求弹性时，出口国负担的关税比重较大，进口国消费者负担的关税比重较小。因为在进口需求缺乏弹性时，无论国内价格多高，国际价格并不受它影响，况且供给有弹性时可以采用减产、减少出口来维持价格；而供给缺乏弹性、需求又有弹性时，出口国就无法削减生产或找到替代市场，只能降价。这说明，一国征收关税后能否将一部分关税转嫁给出口国，不仅要看进口国的需求情况，还要看出口国的应变能力。 关税转嫁与价格变动的关系是：对进口国来说，关税转嫁的比例越大，进口品国内价格变动的幅度越小，进口价格下降的幅度也就越大。对出口国而言，以降价方式承担进口国关税的比例越小，出口价格变动的幅度也就越小。 二、关税的贸易条件效应 在未征收关税时，进口国和出口国同一产品只有一种价格。但在征收关税以后，就出现两种价格：一种是进口国支付给出口国的价格，通常比未征收关税前要低，因为出口国可能被迫降价；另一种是进口国的消费者在国内市场上购买这种进口产品的价格，通常比未征收关税前要高，因为在多数情况下进口国不能将所有关税都转嫁出去，因而须将本国承担的关税部分加进去。这两种价格之间的差距就是关税。 征收关税导致进口品进口价格（对出口国而言是出口价格）变化之后，就影响到贸易条件的相应变动。贸易条件是一国出口价格与进口价格之比。因此，对于进口国来说，假定其出口价格（即为进口外国商品而出口本国产品的价格）不变，而进口价格因征收并转嫁关税而降低，出口价格与进口价格之比上升，表明进口国贸易条件得到改善。对于出口国来说，假定其进口价格不变，出口价格由于进口国征收关税减少了需求而降低，出口价格与进口价格之比下降，贸易条件趋于恶化。 三、关税国内效应的局部均衡分析 1. 小国局部均衡模型 图9-1反映了一个小国在商品市场完全竞争假定(自由贸易)下征收关税的效果： 图9-1 小国局部均衡关税效果模型 在图9-1中，左边的图表明该国对可进口产品的需求和供给，D0为需求，S0为供给。右边的图则表示在不同价格水平上该种商品的进口