陕西省赴日一村一品和农业产业化培训团总结..docVIP

陕西省赴日一村一品和农业产业化培训团总结 按照国家外专局的安排，由陕西省20人组成的赴日本“一村一品”和农业产业化培训团，在团长郝建荣同志的率领下，于2007年8月21日至9月10日在日本进行了为期21天的学习培训。学员们先后深入东京都、静岗县、爱知县、京都府、兵库县、大分县等地，经过的都、道、府、县14个，访问考察有关政府部门、研究机构、农协、牧场和企业等20多个，听取专题讲座和情况介绍17次，拜访了一村一品发起人大分县前知事平松守彦先生，在学习之余和节假日，学员们还参观了东京、大阪、神户、大分等地，了解了当地的风土人情，领略了日本高度发达的经济和四通八达的交通网络，感受了日本社会、经济、生态，文明兢业，精益求精奋发进取自然与和谐的氛围。学员们普遍认为，这次学习课程安排内容全面、 结构合理，开阔了视野，增长了见识，拓宽了思路，学到了不少好的经验和做法，取得了很好的效果，受益匪浅。并表示，要学以致用，结合本地区、本行业的实际，扬长避短把那些好的经验落实到具体的工作中去，为加快陕西“一村一品”和农业产业化经营作出应有的贡献。　　一、日本在推进“一村一品”和农业产业化方面的主要做法　　日本是一个山多地少的群岛国家，国土面积3780万公顷，耕地面积现有442.7万公顷，平均每户农户耕作面积1.51公顷，全国人均耕地只有0.51亩。属农业资源短缺的国家之一，虽然农业在国民经济中占的比重很小，但日本政府非常重视农业和农村的发展，采取了许多保护和扶持农业的措施。有效地进行农业基础设施和服务网络建设和完善，扎实推进农业产业化经营，着力开展“一村一品”运动，农业的装备水平，劳动生产力和经济效益不断提高。特别是大分县多年来坚忍不拔地推行“一村一品”运动，不但有效地促进了当地农业经济的发展，农民增收，而且为世界性的“一村一品”运动的开展树立了很好的典型。通过考察学习，我们感到，日本开展“一村一品”运动和农业产业化经营方面主要作了以下工作：　　1、大力扶持农业生产，促进农产品基本自给。　　日本是一个工业高度发达的国家，农业总产值仅占国民生产总值的1.1%，但从国家安全考虑，日本始终把农业放在十分重要的位置，针对全国耕地不断减少，农村人口急剧下降，青壮年劳动力比例过小，农产品特别是粮食自给率不断下降的问题，日本政府近年来采取了各种措施，扶持农业和农村发展。一是立法保护农业，去年出台了一部试定农业法，对农业的基础重要作用进一步予以确立，禁止任何单位基本建设占用耕地，对非农企业投资农业予以扶持，全面实施农产品原产地制度，宣传鼓励人民多吃大米和自己国家产的农产品等。二是资金扶持农业，日本政府和各县、市都有扶持农业财政预算，专门用于农村基本设施的投资建设和农业项目的开发。如2004年日本政府用于农业的财政预算为3万亿日元，兵库县用于农业的预算774亿日元。三是建立粮食生产保护制度。当粮食过剩时期，政府出面负责收购，当粮食生产因灾减产，对农民造成了损失，其损失的70%由国家进行补偿。当粮食歉收的时候，政府和农民互助会（协会）对农民给予补助。这些保护制度的建立，保护了农民生产的积极性，同时促进了农产品的出口。日本有效地与美国、加拿大、墨西哥等国家签订了农产品自由贸易协定，利用关税和价格杠杆促进农产品贸易出口。目前又制定了农产品出口东南亚国家计划，我国北京、上海市场已有了日本产大米和苹果等，同时对进口的农产品通过食品安全检测，利用高关税和贸易技术壁垒，千方百计限制进口，以保护日本国内农业生产安全。　　2、开发本地优势资源，大力推进“一村一品”运动。　　为了振兴大分农村经济，1979年日本大分县前知事平松守彦率先在大分县提出了推进“一村一品”运动，以 “立足本地，放眼全球，自立自主，锐意创新，培养人才”为基本理念。经过20多年坚持不懈的努力，“一村一品”运动在当地取得了巨大成绩。截止2003年大分县培育地方特色产品336个，增长了2.3倍，人均收入成倍增长达到了265万日元。大分县的“一村一品”运动不仅使经济得到了发展，人民生活更为富裕，而且使大分县的一批农产品闻名于国内乃至世界，如今，大分的香菇、酸橙、麦烧酒、丰后牛肉、地热温泉等已为日本家喻户晓， “一村一品”本身也成为一种国际性品牌。为日本国内、东南亚及中国、蒙古，非洲等许多国家纷纷学习借鉴，日本在推广大分“一村一品”及农业产业化经验中，立足自身资源优势，精心打造特色产品，拓宽市场领域，如东京都大田区依托、蔬菜批发市场，大力发展蔬菜产业，每天组织销售蔬菜200多个品种，平均销售量达3000多吨，销售额达1.5亿日元。爱知县冈崎市八帖町，将其传统的特产酱不断开发创新，做大做强，其生产的八丁味噌享誉日本全国，产量占全国的三分之一，产值1000多亿日元。静岗县滨松市西区马郡町，利用其天然的非常