我国社区养老服务研究综述李学斌.pdfVIP

2008 1 No. 1. Jan. 2008 1( 146 ) Soc ial Sciences in N ingxia Gen. No. 146 * (南京大学 社会学系, 江苏 南京 210093) : 。 , 、、、 、, 。 : ; ; : C91 : A : 1002 0292(2008) 0 1 0042 05 改革开放以来, 我国城市社会结构发生急剧变迁。人 代 庭的分居制, 以及年青人职业竞争压力的增加, 传统 口老龄化的迅速发展, 庭结构的小型化、核心化, 中青年 在 养老与子女侍奉不离的 庭养老失去了现实基础, 职业竞争压力的增加, 使得传统的 庭养老功能日趋衰 庭养老功能弱化呼唤社区老年服务。( 2) 未富先老的国 退。/ 十一五0 期间, 我国 60 岁及以上老年人口持续增 情使我国没有坚实的经济实力走机构养老的路子。从西 长, 到 2010年, 将达到 1. 74亿, 80 岁以上高龄老人将达 方发达国 的经验来看, 机构养老通常是高龄或依赖性老 [1] 2 132万, 占老年人口总数的 12. 25% 。 面对我国人口老 人处于需要专业性的全面护理时而不得已的最终选择。 龄化、空巢化和高龄化的严峻挑战, 城市老年人的生活照 ( 3)社区养老既能使老年人享受社会服务, 又不脱离方便 料和精神赡养问题日益突出, 迫切需要大力发展社会化养 温馨的 庭环境、熟悉的社区环境, 是一种符合人性的养 老服务。养老保障可分为资金保障和养老方式保障。养 老方式。居 养老+ 社区服务是多数老年人的自愿选择。 老方式保障又分为传统 庭养老和社会化养老。社会化 ( 4)社区养老具有低成本、高效率的优点, 可以充分利用 养老又可分为机构养老和社区养老。社区养老由于吸取 老年人原有的物质资源(住房、 具、耐用消费品和生活设 了 庭养老和机构养老优势而受到人们的认可, 成为应对 施等), 较之机构养老, 具有投资少、成本低、服务广、收费 [ 2] 人口老龄化挑战的重要方式。社区养老服务是社区服务 低、见效快的特点。 ( 5) 社区养老还可以扩大就业和再 的重要内容之一, 又称社区助老服务、社区老龄服务、社区 就业, 政府通过开发公益性岗位, 对下岗职工进行一定的 老年服务、居 养老服务等, 虽然名称各异, 但基本上都是 培训, 同时达到再就业与社区养老双重目标。( 6) 国外及 指使老年人不脱离所生活的 庭、社区, 同时享受社区为 香港老年人社区照顾实践的历史经验说明, 积极发展老人 [ 3] 老年人提供的各种服务。目前各地社区养老服务实践层 社区照顾是目前我国解决老人照顾的有效途径。 出不穷, 有关社区养老服务的研究成果非常丰富。 、 、 社区老年服务尽管非常重要, 但并非唯一的养老服务 研究者一致认为, 我国人口老龄化的快速到来以及伴 形式, 而是养老服务体系的组成部分。不同需要的老人、 随着经济体制的转轨和社会的转型是社区养老服务发展