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气象法律法规知识考试竞赛参考题库
气象法律法规知识试题资料
竞赛考试题库参考
河南省郑州市气象局
2012年10月
气象行政执法程序规定
一、 立案与调查取证
⑴ 案件来源:
通过行政执法检查发现违法案件、群众举报案件。通常的违法案件主要是:建设工程项目防雷装置施工图设计文件未报审擅自施工;建设工程项目防雷装置未经检测验收合格擅自投入使用;已投入使用的建(构)筑物,未按法规规定完成年度检测;防雷技术服务单位无证承接防雷工程设计、施工、检测等。
⑵ 现场核实违法主体:
气象主管机构执法人员(2人以上)对检查和举报的问题进行现场调查核实,调查时应出示执法证件。调查过程中应详细填写《调查询问笔录》调查结束后,被调查对象应对调查记录签字认同。对新建、改建、扩建建筑物的施工现场或投入使用情况、年检建筑物应进行摄像或拍照作为举证材料。
⑶ 填写立案审批表,报主管领导审批:
承办人经现场核实初步判定违法行为成立,分析其违法程度、违法性质,提出立案的理由,填写《立案审批表》。报主管领导审批,主管领导根据现场调查核实情况、案件摘要及承办人意见决定是否立案,若同意立案则签发《立案审批表》,否则,撤消立案。
二、 法律文书下达
⑴ 下达《气象行政执法通知书》
将现场调查取证违法情况报主管领导审批,办案人员阐述违法主体的违法事实,若违法事实成立,主管领导决定处罚,则下达《气象行政执法通知书》,否则,予以撤消。(简称《通知书》):使用中国气象局印制的气象行政处罚法律文书(十)范本,要求必须填写《送达回证》。对违法主体进行执法检查的每个过程,必须是2人以上气象主管机构执法人员并出示执法证件。
“执法通知书”填写要求及注意事项:
① 《通知书》应写明被通知单位全称,被通知人为其单位法人;通知事由有三种情况:
A 告知该单位提供所有办公楼、厂房、计算机网络系统、弱电系统、通信系统、烟囱、宿舍、易燃易爆设施等防雷装置的年度检测报告、合格证,并于7天内报本级防雷办审查。
B 告知该单位提供新建建设项目《防雷装置设计核准书》,并于7天内报本级防雷办审查。
C 告知该单位提供投入使用的建设项目防雷装置检测验收报告、合格证,并于7天内报本级防雷办审查。
② 《送达回证》应填写送达的法律法规、行政执法通知书及其它相关文件、材料,并请受送达单位(人)签名或盖章;拒绝签收的应说明情况。备注栏填写受送达单位的具体地址、电话号码。
下达《气象行政执法通知书》后,若被通知单位停止违法行为,则结案,否则填写《责令停止违法行为通知书》。
⑵ 下达《责令停止违法行为通知书》
采用中国气象局印制的气象行政处罚法律文书(十三)修改范本(后附)。填写要求和注意事项如下:
① 写明被责令停止违法行为的单位全称;
② 写明此单位某新建项目未报审或未验收的违法事实,或未年检的违法事实;
③ 写明违反法律、法规、规章的名称和具体条款;写明责令停止违法行为所依据的法律、法规、规章的名称和具体条款;
④ 写明责令改正的期限;不改正将作出处罚的法律依据;
⑤ 执法人员和对方当事人签名。
若被通知单位在规定责令改正的期限内停止违法行为,则结案,否则,下达《气象行政处罚告知书》。
⑶ 下达《气象行政处罚告知书》
(简称《告知书》):使用中国气象局印制的气象行政处罚法律文书(九)范本,要求必须填写《送达回证》,若对方拒绝签收按送达回证下注说明处理,或使用邮政特快专递。
制作要求和注意事项:
① 要求写明告知的日期和时间,地点应写全称;告知人必须是2人以上的执法人员;被告知单位填违法单位的全称;被告知人为违法单位法人。
② 违法, 事实:违法事实的简要陈述。
③ 违反某法律、法规、规章某处罚条款一定要适用准确。
④ 行政处罚告知内容:将处以×万元罚款;逾期未缴纳罚款的每日按总罚金的百分之三追加罚金。
⑤ 符合听证条件的要告知当事人必须在3日内本级政府或上级气象主管机构提出听证。当事人3日内未提起听证视为放弃权利。
被告知单位在规定时间内仍未停止违法行为,办案人员应及时将案件调查证据、《立案审批表》、《通知书》、《责令停止违法行为通知书》、《告知书》准备齐全,报局长(单位法人)最后决定,局长召集有关人员召开案件讨论会,作好案件讨论记录(记录时间应填在《立案审批表》之后,《告知书》之前),综合意见后决定对违法单位进行行政处罚,则下达《气象行政处罚决定书》,否则,根据实际情况暂缓处理。为提高工作效率,可将多个案件同时讨论。
⑷ 下达《气象行政处罚决定书》
(简称《决定书》):使用中国气象局印制的气象行政处罚法律文书(十四)范本,直接使用邮政特快专递并由违法单位法人签收,保存回执。
制作要求和注意事项:
① 要求写明被处罚单位全称;地址要求写明处罚单位的注册地址。
② 违法事实根据《告知书》陈述的违法事实
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