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南京市机动车污染防治工作汇报
南京市机动车排气污染监督管理中心 张世达
一、对本市机动车污染防治工作的认识
机动车污染防治工作取得了重要的成果,但仍有不少差距和不
足,可以概括地表示为—— “一不四没有”
1、机动车数量大幅度增长,
但有效监管法规和措施“没有跟上”;
2、对环境空气质量要求提高,
但机动车污染分担率“没有下降”;
3、污染防治的机制初步建立,
但控制和监管能力“没有提高”;
4、尾气排放标准越来越严格,
但年检把关作用“没有体现”;
5、道路交通拥挤堵塞加重,
拦车路检方式已“不能适应”,必须采
取新的措施
1
二、加强“源头”管理,提高上牌准入门槛,坚决
贯彻国家新车注册控制标准
这里所说的新车是指在本市初次注册登记的车辆,包括新生产的和从外
地转入的二手车
1、同步执行:
与国家控制标准同步执行,新车和二手车
同步执行,所有审核窗口同步执行。
2、前置执行:
从程序上,环保优先,前置把关,先国家环保公告,后国家
发改委公告;从宣传上,提前通告,重点通告,反复通告。
3、规范执行:
严而有据(法规),严而有理(合理),严而有方(方法)
三、发挥“龙头”作用,推动年检场站建设,全
面贯彻在用车排放新标准
1、统一监督的关键点:建立控制中心和数据库,对管理
对象做到“心中有数”
2、加强管理的切入点:建立独立管理的环保定期检测
站
3、严格控制的制约点:建立先尾气检测后安全检测的制
度
2
按照以上思路,全面启动1+5+1建设并取得
成效(1个控制中心+5个检测站+1个军车检测站)
• 推动制定了工作方案:南京市政府2006[88]文
• 推动制定了地方标准:江苏省DB32/966-2006
• 推动制定了收费政策:江苏省环保厅、物价局、公安
厅联合发文
• 进行了公开招标:网络监管平台、检测站经营企业招
标。
市政府工作方案
3
江苏省地方标准
江苏省环保厅、公安厅、物价局文件
4
对上牌目录审核管理;对路检、抽检、定期检测监
督;环保分类标志的发放及管理;对外服务(投诉举报、
媒体曝光查处、车主查询);维修后出厂检测管理;车辆
淘汰报废;以及今后移动遥测、环保分类标志非接触式管
理(IC卡)等高污染车辆
5个简易工况法环保检测场站按照政府统一规划、统
一监管,由社会第三方投资建设,地点分别设在城东、城
南、河西、城北、江北5个方位。
南京市机动车排气监管网络系统设计图
主域控制、
硬盘录 对外发布
网管工 操作员工 操作员工 操作员工 大屏幕系统 系统更新及 像机 服务器
作站 作站1 作站2 作站3 防病毒服务器
省、市
环保局 交管局 交通局
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