怎样做好门楼水库及夹河两岸水源保护区建设.docVIP

 门楼水库及夹河两岸水源保护区建设 控制性详细规划设计任务书 烟台市规划局 烟台市城市规划编研中心 二O一四年五月 一、规划背景 烟台门楼水库位于清洋河下游，烟台市福山区城南10公里处。建于1958年至1960年。控制流域面积1077平方公里，总库容2.02亿立方米。兴利库容1.264亿方，相应水位是30.86米，是一座防洪、灌溉、发电、饲鱼、参观、游览等综合性大型水库，被誉为福山大地上一颗璀璨的明珠。门楼水库是烟台市区主要水源地，烟台市区70%以上工业生产和居民生活用水都来自这里。夹河是烟台的母亲河，“外夹河”和“内夹河”两条河。外夹河位于福山城东南，是福山的主要河流，下游内夹河并流似夹，并为芝罘与福山的界河夹河有两个源头，一为海阳郭城三海山，二为栖霞境内牙山南麓，于栖霞桃村镇汇合，自南向北流经海阳、栖霞、牟平、莱山、芝罘、福山，经烟台经济技术开发区流入黄海，全长75公里。内夹河位于福山城中、东部，旧称清阳河。河发源于栖霞城南的大灵山及郭落山脉，自西南向东北，由高疃南村入福山境，经门楼水库，下游转北，在福山城北2公里处与夹河汇合，经开发区流入黄海，全长65公里。 （十）《烟台市区用地布局调整规划》 （十一）《城市公共设施规划规范》 （十二）《烟台市城市消防规划（2007-2020）》 （十三）《烟台市油气、危险品生产仓储区布局及加油（气）站布点规划（2009-2020）》 （十四）《福山区雨污水专项规划》 （十五）《烟台市城市规划决策与审批工作制度》 （十六）其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划 四、规划目标 结合城市可持续发展要求，充分发挥该区域的区位优势，合理利用区域内的水资源和景观资源，根据总体规划和城市发展需要确定功能结构，优化土地资源配置，提升区域价值，使该区域成为功能完善、配套齐全、环境优美的生态新区，促进福山区乃至全市的社会经济发展，达到经济、社会与生态效益的共赢。 五、规划原则 （一）可持续发展原则。从烟台城市发展的长远角度出发，结合烟台市城市总体规划和城市更新发展的需求，完善公共设施、交通设施和市政配套设施，创造良好的城市生态和城市景观。 （二）统筹兼顾原则。注重与周边建成区、已有规划等的衔接，实现区域协调发展；充分重视规划区域与城市的肌理关系，注重规划区城市景观与山体、河流的呼应与融合，从而创造一个有机、协调的城市环境。 （三）可操作性原则。综合考虑区域内外城市基础设施、道路交通等条件的优势和限制，合理进行分区、分片控制，根据实际要求制定控制指标和规划管理要求，达到“定性、定量、可实施”的控制要求。 六、规划主要内容 （一）基础资料研究。规划应在对区域现状分析研究的基础上，提出现状城市存在的的主要问题，并确定规划目标和指导思想。对规划区域内原规划用地结构、道路交通结构、基础设施、产业布局、景观风貌等提出相应修改意见，并进一步进行深化完善。对功能组织结构、建筑空间形象、景观环境体系等方面规划进行研究论证。 （二）划定功能分区。确定区域内各类土地的用地界线、用地性质，确定地块划分，根据城市建设的要求，确定各用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 （三）道路交通规划。在对基础资料深入研究的基础上，对规划区内外的道路交通情况进行分析，制定完整的道路系统，同时做好与周边城市交通系统的衔接。根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通站场用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 （四）确定规划控制指标。规定性指标包括各地块用地性质、用地面积、建筑密度、建筑控制高度、建筑红线后退距离、容积率、绿地率、用地可变性、地下空间利用、交通出入口方位、停车泊位及其他需要配置的公共设施等控制指标。指导性指标包括: 人口容量、建筑形式、建筑体量、建筑色彩、建筑风格、其他环境要求。建筑高度的确定需考虑周围机场的限高要求和城市空间景观环境的艺术性要求。 （五）“六线”规划。“六线”包括道路红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线、城市黄线、城市橙线，其规划内容应在总体规划和已有定线的基础上，进行“六线”系统规划，确定线位及相关规划控制要求。 （六）公共服务设施和市政配套设施规划。按照烟台市相关规划的要求，确定规划区内各类公共服务设施的规划原则、等级、规模、分布位置等，如教育设施(中小学、幼托), 环卫设施(垃圾转运站、公共厕所等), 电力设施, 电信设施(电话局、邮政局), 燃气设施(煤气调压站)、医疗卫生设施等。同时根据规划建设容量确定市政工程管线的位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合，确定地下空间开发利用具体要求。 （七）绿地系统规划和景观规划。 提出绿地配置要求。根据城市“六线规划”和城市景观规划要求，合理配置规划区内各