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第3章 服务贸易政策的

第3章 国际服务贸易政策研究 ;一、国际服务贸易壁垒的定义;我国的学者:所谓服务贸易壁垒,一般是指一国政府对外国服务生产者或提供者的服务的提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施,即凡直接或间接地使外国服务生产者或提供者增加生产或销售成本的政策措施,都有可能被外国服务厂商认为属于贸易壁垒。;二、国际服务贸易壁垒分类;Hoekman和Primo Braga(1997)分类;目前比较常用的分类;(一)按服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来分类;政府采购 政府采购或称政府购买,是指政府机构为政府目的,而不是为商业转售或商业销售提供服务的目的而进行采购服务的行为。 技术标准 是指经过某一认证机构批准的文件,包括通过多次使用的、非强制执行的关于产品或有关加工生产方法的规则、准则或特性等。 税收歧视 缺乏保护知识产权的法规或保护知识产权不力;2.资本移动壁垒 主要是指一些发展中国家对内控制外汇的流通与兑换,对外进行外汇出入境管制。 3.人员移动壁垒 包括种种移民限制和繁琐的出入境手续,其中移民政策是指对外国劳工进入本国服务市场所做的限制性政策。 4.开业权壁垒 开业权壁垒指禁止外国服务提供商进入某些行业或地区设立机构和提供服务,或者政府对某些行业实行政府垄断,或者禁止外国服务人员进入本国从事职业服务工作,或者股权限制等。 (1)资格限制 (2)股权限制 (3)经营的限制 (4)许可证制度 ;(二) 按照乌拉圭回合谈判采纳的方案分类: 1.影响市场准入的措施 (1)完全禁止外国直接投资的进入。 (2)有倾向性的限制某类投资方式。 (3)对服务业外来投资规定其在企业中的最高所有权比例。 (4)对服务业投资地域和企业数量的限制。 ;2.影响国民待遇的措施;三、服务贸易壁垒的测量;把用开放/约束因子加权的所列部门/模式数除最大可能值(也称平均覆盖率) 用“没有限制” 承诺在成员国全部承诺或155个部门数中所占比重。 根据覆盖率估计服务贸易壁垒的“关税等值” 。 这些覆盖率本身或稍做变换(如1-指标)在一定程度上量度了限制的规模. 例如,如果一国在620个可能部门/模式中???10%做了承诺,即该国的指标为0.1,则其限制性分值为1-0.1=0.9,表示90%的部门/模式是封闭的。 但为了方便部门间比较以及在经济模型中进行分析,通常把覆盖率转化为关税等值。以保护主义最严重国家的可能关税等值的估计值为基准,乘以1-指标得到给定国家的关税等值。 例如,如果世界上限制最严的国家限制性相当于50%的关税,那么上述例子中,这个限制性指数为0.9的国家的关税等值为45%。;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;(二)数量工具;(三)价格工具 ;Francois和Hoekman(1999)提出了一种根据营业毛利率((总销售收入-总平均成本)÷总平均成本)构造的价格工具。营业毛利用股票交易所所列企业财务数据计算。这些营业毛利显示了不同行业的相对获利性,从而显示了可能存在的进入壁垒的相对大小。 Hoekman(2000)指出,用这些利润量度的服务贸易壁垒规模可用于:(1)把样本国利润与“自由贸易”的基准国平均利润做比较;(2)以制造业为基准进行比较。; ;四、服务贸易壁垒产生的原因;1. 服务贸易自由化对发达国家的影响;2.服务贸易自由化对发展中国家的影响 ;五、各国服务贸易的政策选择;1.放松对国内服务市场的管制。要借助服务贸易提高本国经济的竞争力。 2.逐步开放本国货物贸易市场。货物贸易市场开放是前提。例如,只有开放信息产品市场,才能够实现信息服务市场自由化的问题。 3.开放服务产品市场,减少进入壁垒。 4.开放服务贸易要素市场。这方面开放程度即使在发达国家也比较低。 5.服务贸易自由化。;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.

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