总结经验明确目标积极稳妥地推进电力市场建设 summarize the experience, confirm the goal and advance the power market construction in an active, steady and proper way.pdfVIP

Important Speech高层论坛 总结经验 明确目标 积极稳妥地 推进电力市场建设 史玉波 国家电力监管委员会 北京 100031 摘要 : 2002年国务院印发了 电力体制改革方案 明确了电力市场化改革的方向 要求 在 十五 期间 大部分地区实现竞价上网 建立电力市场运行规则和监管体系 初步建立竞 争 开放的区域电力市场 国家电监会自成立以来 按照国务院的要求 积极推进电力市场建 设 本文结合两年来电力市场建设的探索和实践 系统总结了电力市场建设的阶段性成果和有益 经验 提出要全面把握电力市场建设的深刻内涵 站在历史发展的高度 审时度势 抓住机遇 积极稳妥地推进电力市场建设 关键词 电力 市场 建设 中图分类号 : F407.6文献标识码 :B文章编号 : Abstract: th market are required during the period of搕he 10 five years? and proper wayin a view from its history development. Key words:power; market; construction 2002年 国务院印发了 将区域电力市场建设作为一项 市场这个纽带 逐步理顺厂网关 电力体制改革方案 明确了 重要工作来抓 重点开展了两个 系 明确了在市场中的经济 技 电力市场化改革的方向 要求 方面的工作 一是加强电力市场 术和管理关系 巩固了电力体制 在 十五 期间实现竞价上网 建设的基础性工作,先后制定了 改革的成果 建立电力市场运行规则和监管 一组电力市场建设的指导性文 第二 形成了一套电力市 体系 初步建立竞争 开放的区 件 二是积极稳妥地推进区域电 场化运作的规则制度 除出台一 域电力市场 国家电监会自成 力市场试点 目前 各区域电力 系列适用全国范围的指导性文 立以来 按照国务院的要求 积 市场建设正在按计划 分梯次地 件外 对于不同的区域电力市 极推进电力市场建设 在各方 向前推进 通过两年来的探索 场 还分别制定了相应的实施细 面的共同努力下 取得了积极 电力市场建设取得了重要的阶 则 包括市场建设方案 市场规 的阶段性成果 段性成果 则 监管办法 技术支持系统建 1 两年来电力市场建设 第一 通过实践 形成了区 设大纲等 这些文件规定了各市 的探索和实践 域电力市场的基本框架 电力市 场主体的权利 义务及法律责 两年来 国家电监会一直 场主体的责权利逐渐明晰 通过 任 明确了其交易行为 保证了 收稿日期 2005-05-10 作者简介 史玉波 国家电力监管委员会副主席 教授级高级工程师 长期从事电力技术和管理工作 Vol. 27 No. 6 Jun. 2005 第27卷 第6期 2005年6月 5 万方数据 高层论坛 Important Speech 市场建设的顺利实施 方面的配套衔接问题 处理好政 业持续 健康发展 必须全面认 第三 建设了与区域电力 府 企业 市场的关系 处理好 识电力市场的深刻内涵 从更高 市场运营相适应的技术支持系 发电 电网 用户的关系 处理