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三、与获取和惠益分享有关的现有和补充定义的综合术语表
CBD
生物多样性公约 Distr.
GENERAL
UNEP/CBD/WG-ABS/4/7
6 December 2005
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH 获取和惠益分享问题
不限成员名额特设工作组
第四次会议
2006年1月30日至2月3日,西班牙格拉纳达
临时议程(项目5
进一步审议与获取和惠益分享相关的未决问题:酌情使用术语、定义和/或词汇表
执行秘书的说明
一、导言
1. 2005年2月,根据第VII/19 B号决定第4段的要求,获取和惠益分享工作组第三次会议对《公约》中虽未定义但与获取和惠益分享有关的术语使用问题进行了进一步讨论,包括讨论可否成立一个专家组以确定是否需要定义或术语表问题。
2. 在建议3/2中,工作组回顾了先前就术语使用问题开展的工作,并审议了执行秘书编写的有关术语使用问题的资料汇编(文件UNEP/CBD/WG-ABS/3/4)。工作组进一步指出,只有少数缔约方按照缔约方大会第VII/19 B号决定的要求,提交了资料,介绍了先前已查明术语的现有国家定义和其他定义。因此,工作组再次向各缔约方、各国政府、有关组织、土著和地方社区以及所有相关的利益相关者发出缔约方大会的邀请,请它们向执行秘书提供资料和意见。
3. 编写本说明的目的在于协助工作组进一步审议这一问题。第二部分回顾了自2001年10月工作组第一次会议以来的事态发展。第三部分介绍了在以前工作基础上经过充实之后的现有定义和补充定义的术语表,以及各国在考虑到目前正在使用的有关定义的情况下响应工作组邀请所提供的材料。最后,第四部分介绍了缔约方及有关组织在第四次工作组会议筹备期间提出的评论意见。
4. 第三次工作组会议结束后,秘书处向缔约方、各国政府、土著和地方社区、有关组织和利益相关者发出一项通知,邀请他们提供有关现有定义的资料以及对是否需要确定补充术语的定义这一问题的意见。截止2005年11月1日,秘书处已经收到加拿大、哥斯达黎加、欧洲联盟委员会、埃塞俄比亚、印度、墨西哥、捷克共和国、保护植物新品种国际联盟和美国药物研究与制造商协会(PhRMA)提交的材料。这些材料在第三部分的术语表或第四部分的评论意见中有所反映。
二、背景
5. 在2001年10月制定《波恩准则》时,一些缔约方建议,除了《波恩准则》中所列由《生物多样性公约》定义的术语之外(见《波恩准则》第8段),有直接关联的补充术语可以载入准则并进行定义。
6. 工作组建议执行秘书与缔约方大会主席团协商,在适当考虑公平地域代表性原则情况下,成立由缔约方提名的十人专家组,拟订关于《波恩准则》草案第6段所述术语使用问题的决定的内容草案。第一次工作组会议结束后,秘书处按照要求成立了专家组,专家们关于应该列入《波恩准则》术语使用问题的内容的建议已经载入供在缔约方大会第六届会议上讨论的一份文件(UNEP/CBD/COP/6/INF/40)中。另外,为了协助专家们工作,秘书处还编写了一份有关现有定义的初步术语定义表,收录了原《波恩准则》草案中所列的术语定义。该术语定义表插在该文件的《附件二》中,载有从涉及获取遗传资源和惠益分享问题的现有准则、行为守则、协定和立法中收录的定义。该术语定义表并不详尽,目的只是为了协助启动有关使用《波恩准则》中所列术语的进程。
7. 由于没有时间,缔约方大会第六届会议没有详细讨论这个问题,会议决定《波恩准则》只应该包括《生物多样性公约》中已经定义的术语。?
8. 不过,许多缔约方强调,为了确定是否需要在准则(获取遗传资源、惠益分享、商业化、衍生物、提供者、用户、利益相关者、易地收藏和自愿性质)中对补充术语进行定义,以及这些术语的词汇表是否可以作为准则的附件,还有进一步工作要做。缔约方大会决定,“术语的使用”问题应该由工作组第二次会议按照VI/24 A号决定第8(a)UNEP/CBD/WGABS/2/2、《专家就缔约方大会第六届会议之前提供的术语的使用问题提出的建议汇编》(文件UNEP/CBD/COP/6/INF/40)、缔约方和有关组织提交材料的汇编(UNEP/CBD/WG-ABS/2/INF/1)。
9. 缔约方大会第七届会议在第VII/19 B号决定中指出,“《公约》第2条定义的术语应适用于关于获取和惠益分享问题的《波恩准则》”,“《公约》中未定义的许多其他相关术语可能需要研究”。
10. 在第VII/19 B号决定第1段,缔约方大会请“各缔约方、各国政府、有关组织、土著和地方社区及有关利益相关者向执行秘书处提交:
“(a)关于现有国家定义或以下术语的其他相关定义的信息:获取遗传资源、惠益分享、商业化、衍生物、提供者、用户、利益相关者、易地收藏以及自愿性质(如文件UNEP/CBD/COP/6/INF/40附件二所载);
(b)关于补充
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