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幺铺镇2011年上半年村务公开工作总结.
幺铺镇2011年上半年村务公开和民主管理
工 作 总 结
2011年是我镇第八届村(居)民委员会换届选举之年。为进一步加强我镇的村务公开和民主管理工作,不断推进基层民主政治建设,保障农民群众的知情权、参与权、监督权,加强党在农村的执政基础,促进农村社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展。2011年,我镇在上级有关部门的指导下,以推进村务公开和民主管理的规范化、制度化为中心,以保障人民群众的知情权、决策权、参与权为出发点,以提高村民自治能力、维护农村社会稳定、建设和谐社会为主要目标,把村务公开工作摆上重要议事日程,扎实开展村务公开工作。经过不断的摸索与努力,取得了一定的成绩,有效促进了村集体各项工作的开展。现将我镇2011年上半年以来的村务公开工作开展情况汇报如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》,全面贯彻落实中央和省、市、区各级党委、政府不断加强村务公开的文件精神,进一步健全政务及村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,推进农村基层民主的制度化、规范化和程序化。
二、主要做法
(一) 统一认识,加强领导,确保村务公开落到实处
实行村务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容。我们充分认识到,村务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使村务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立村务公开长效机制和监督机制,使村务公开成为一种自觉的意识和行为。为切实加强领导,把村级民主管理、民主监督和村务公开作为推进当前新农村建设的一项重要任务,确保这项工作的顺利实施,经党政办公室会议研究决定,及时调整了村务公开工作领导小组、监督小组的相关人员,负责指导、监督我镇村务公开工作,并出台了《幺铺镇人民政府关于加强村务公开和民主管理的安排意见》,为各村(进一步指明了工作方向。同时,我镇不断加大村干部培训力度,采取以会代训的方式对村干部进行学习培训,培训达290余人次,全年共3期。通过加强学习培训,是村干部充分认识到实行村务公开和民主管理,是实践“三个代表”重要思想、是贯彻落实科学发展观和维护人民群众根本利益的具体体现;是完善村民自治,发展社会主义民主的重要内容;是顺利推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系的有效途径;是维护稳定和构建社会主义和谐社会的需要。
(二)管理制度健全、责任落实到位
1、推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。村务公开需要的是村民参与而不仅仅是公布村务,因此幺铺镇各村均建立了较为完善的村民代表会议和党员议事等制度,凡涉及全村的大事、关系到群众利益的事务,我们都做到“一事一议”,严格按照“六步工作法” 即:深入群众了解情况、根据意见提出方案、征求党员群众意见、召开会议通过表决、公布公示表决结果、群众跟踪监督检查。“六步工作法”的议事决策机制,由过去只有村干部拍案作主及自上而下的议事决策方式,变为由村民集体作主及由下而上的议事决策方式,大大提高了村民执行决策的热情。
2、推进民主理财,强化村务公开的责任与重点。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点内容。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。因此我村由村民推举责任心强的村民代表组成民主理财小组,并建立理财小组工作制度。明确规定对村级财务支出管理,财务支出单据必须由经手人、村党支部书记、村委会主任共同签字。在此基础上,民主理财小组不定期对村级财务情况进行核查,未经核查或核查不合格的财务单据支出一律不得入帐,并在核实准确无误的情况下进行公布。
3、推进民主监督,促进村务工作规范高效开展。各村成立了村务公开监督小组和财务公开监督小组,所有村民对于村两委工作的意见和建议都可向监督人员反映。监督小组则采用定期检查或不定期抽查的办法,对村务工作情况进行督查并予以公布。对于监督小组发现的问题,村两委要及时反馈并限期进行整改。通过提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识。同时通过村民的积极参与以及随处可见的监督,督促村干部不断改善工作中的缺陷,提高工作水平,真正为村民办实事、办好事。
三、真抓实干,确保将村务公开、民族监督和民主管理工作落到实处
(一)通过村务公开工作的开展,群众对村民自治的认识得到了进一步提高,对村财务收支情况了如指掌,感受到了自己当家作主的好处。如基础设施建设速度加快,村民居住环境得以改善,生活水平日益提高。
(二)通过实行民主管理和民主监督工作,规范了
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