云南省高等级公路交通安全管理体系研究.pdfVIP

云南警官学院学报 2015 2015年第5期NO．5 JournalofYunnanPolice College 总第112期Sumll2 云南省高等级公路交通安全管理体系研究 课题组 (云南警官学院，云南·昆明650223) 内容摘要：云南省高等级公路多人死亡交通事故高发，不仅严重威胁道路参与者的生命财产安全，而且由于交通事 故的发生而导致的次生事故或交通拥堵，制约了高等级公路的通行效率，影响了其功能发挥，易引起社会强烈关注，引 发不满情绪，影响社会稳定。为最大限度地保障云南省高等级公路交通安全，应从其管理体系方面人手进行研究，紧紧 围绕云南省政府“建设绿色经济强省”战略，探求适合云南省实际的高等级公路交通安全管理体系，切实提高道路交通 安全管理效率，维护云南省社会稳定和谐发展。 关键词：云南；高等级公路；交通安全；管理体系；研究 中图分类号：D631．5 文献标识码：A 文章编号：1672—605712015)05—57一08 高等级公路以其快捷、方便和承运量大的优 安全，应从其管理体系方面人手进行研究，紧紧 势，成为客流、货流的首选，在经济社会发展中 围绕云南省政府“建设绿色经济强省”战略， 发挥日益重要的作用。目前，云南省公路总里程 探求适合云南省实际的高等级公路交通安全管理 已增至22万余公里，居全国前列，但道路等级 体系，切实提高道路交通安全管理效率，维护云 低，其中高速公路通车里程接近4000公里，一、南省社会稳定和谐发展。 二级公路仅1万余公路，两者占比仅6％左右。 一、云南省高等级公路交通安全管理机构与职责 与低等级道路相比，高等级公路通行能力大，行 驶速度快，易发生多人死亡事故。据统计，2013 依据《云南省高等级公路管理条例》的规 年云南省高速公路和二级公路5人以上事故较为 定，云南省交通行政部门是全省高等级公路的主 集中，占总数的61．11％。在18起一次死亡5管部门，其所属的公路管理部门设立的高等级公 人以上的事故中，高速公路发生5起，共造成 路管理机构，负责对辖区内的高等级公路实施养 44人死亡；二级公路发生6起(其中：一次死护、路政、收费管理。对应的全省高等级公路的 主管部门是云南省交通运输厅，其所属的公路管 亡8人事故1起，6人事故2起，5人事故3 起)，共造成35人死亡。在2014年发生的较大理部门设立的高等级公路管理机构主要有云南省 以上事故④中，二级公路最多，事故起数、死亡 公路局、云南省公路路政管理总队、各地州公路 管理总段等。云南省公路局是云南省交通运输厅 人数分别占总数的28．42％、25．99％。云南省 高等级公路多人死亡交通事故高发，不仅严重威 领导下的全省公路管理养护专业机构，负责全省 胁道路参与者的生命财产安全，而且由于交通事 国道、省道及部分重要道路的规划、建设、养 故的发生而导致的次生事故或交通拥堵，制约了 护、路政等的行业管理。从事公路管理养护服务 高等级公路的通行效率，影响了其功能的发挥， 保障工作的为云南省沥青油料储备保障中心、云 易引起社会强烈关注，引发不满情绪，影响社会 南省公路科研院和云南省公路信息中心等。云南 稳定。为最大限度地保障云南省高等级公路交通 省公路路政管理总队隶属云南省交通运输厅，统 收稿日期：2015—07—05 基金项目：云南省高等级公路交通安全管理体系研究2014年度云南省哲学社会科学规划立项项目。 作者简介：课题负责人：刘 进，女，云南警官学院治安管理学