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　　浙江A水利枢纽工程可行性分析 第 1 章 绪论 1.1本文研究背景及必要性 由于水能资源具有再生性、生产成本低、综合收益高等优点，决定了水利资源开发利用今后我国能源投资的重要方向。目前，我国对水能资源的开发利用率较低，未来水利工程的投资建设将是一种趋势。水力发电之所以受到世界各国的青睐，是因为水力发电具有生产成本低、能源可再生性、综合效益高、能源转换率高等特点。这些特点使得其在国民经济发展中具有旺盛的生命力。改革开放三十年来，我国经济保持了高速发展，与此同时对能源的需求也越来越高，水能资源由于广、成本低、无污染等优点，将会是我国能源发展的工作重心。可以预见，未来我国将投资兴建一大批水电站以满足我国对日益高涨的能源需求。本文以浙江 A 水利枢纽工程为实例进行分析，运用可行性研究相关理论和知识，对该项目进行分析和评价，论证了该项目的可行性。本文的研究为未来我国投资兴建水电站提供了理论分析框架和现实案例研究。X 项目所在地甲市是我国东南沿海对外开放的重要城市之一，是华东地区重要的工商城市和对外贸易口岸。改革开放以来，甲市的国民经济高速增长，形成闻名遐迩的、有特色的甲市经济模式。其工农业用水量呈急剧增长势态，而现有水利工程的供水能力明显不足，且水源水质有明显的恶化趋势，水资源供需矛盾非常突出，由此严重地制约了工农业生产的进一步发展。A 水利枢纽作为一个大（Ⅰ）型的水利工程是本地区能提供丰富水源、洁净水质、确保供水区用水的无可替代的开发对象，当 X 水库工程与下游的 Y 引水工程联合调节运行，通过输水渠系可向甲市、瑞安、平阳等市县供水，年供水量 7.3 亿 m3 ，供水区内受益人口达 357.34 万人，新增和改善灌溉面积 99.97 万亩。 1.2 国内外研究现状 1930 年，美国开始逐渐对大型工程进行事前调查研究，通过分析其成本和收益，判断项目是否可行，这一方法最早应用于田纳西河流的开发，最后证实，可行性研究在提高项目投资效益，降低投资成本和节约开发时间起到了重要作用。第二次世界大战后，西方普遍将可行性研究作为工程项目的重要部分，逐步发展成了一门新兴学科。后来，计算机产业革命发生，计算机行业发展迅速，这也使得可行性研究范围和领域更加广泛，成为工程项目投资前期的重要内容。可行性研究理论发展历史大致可以划分为以下四个阶段：萌芽阶段：1900~1950，在这时期，西方一些国家开始出现了简单的对项目可行性分析研究，既对项目收入和支出相比较评价项目的好坏，其实质就是通过计算项目的成本和收益评价其可行性。后来，社会前进的脚步逐渐加快，这种简单成本分析评价已落后于社会发展，这是因为社会、政府和企业的投资项目决策更加多元化了。19 世纪四十年代年，著名工程师 Jules Dupuit 发表了《公共工程效用的评价》，第一次使用消费者剩余的思想来评价公共事业项目对整个社会的经济效益问题。这一概念的提出，使得英国著名经济学家马歇尔产生了强烈的兴致，他通过自己潜心的研究分析，最终将 Jules Dupuit 提出的概念更加完善。在此之后，更多的学者和专家进一步将这概念发展，演化成了现在的社会净效益，成为现在费用一效益分析的基础。社会净效益强调了政府投资那些关系到全体公民切身利益的工程项目时，要站在全社会的立场上去考虑项目投资收益，这也就构成了可行性研究的雏形。形成阶段：1950~1969，费用一效益的观点开始深入人心，越来越多的公司将这一概念应用于可行性研究，人们开始从宏观角度去评价项目的经济效果。1950 年，美国在可行性研究报告中开始使用国民生产总值、项目评价效益、研究效益与费用比率程序等指标进行评价。4 年后，荷兰计量学家丁伯根诺贝尔经济学奖得主第一次提出了影子价格的概念，这一概念的提出对可行性研究理论的发展进步起了不可替代的作用。20 世纪 60 年代，美国开始将项目的规划计划预算进行制度化、规范化，各级政府和主管部门统一利用费用一效益理论检验项目计划预算方案是否可行。1968 年，经济学家李特尔和米尔理斯提出了一种新的对项目进行评价的方法，简称 L-M 法。从此，联合工业发展组织和世界银行同时使用财务分析和经济分析两种办法对其贷款项目进行评价。 第 2 章 水利枢纽工程项目评价 2.1 水利枢纽工程概述 河流流域规划或地区水利规划是确定水利枢纽工程位置的主要因素。在确定水利枢纽工程位置时，我们需充分考虑当地地质条件、地形等，使水工建筑物既能满足建筑物的尺度和布置要求，又能建设在一个安全牢固的地基上。而水利枢纽工程的建设布局，需要先进行可行性分析论证再确定。具有不同功能的设施要建设在合适的位置上，使其在运行中相互协调，能有效完成其所承担的任务和要求。在不影响工程正常运行的情况下，建筑物的设计应具备多种功能，发挥多种作用，减少工程用地和项目投资