电力市场环境之用电大户电力需求侧管理概述.docVIP

　　电力市场环境之用电大户电力需求侧管理概述 第一章 绪论 1.1 课题研究的背景及意义 1.1.1 研究背景 电力市场的研究内容涉及到电能的生产、输配以及使用等各个环节，但是由于其垄断特性的原因，电力市场领域里的各项市场化、开放化的技术管理措施，特别是需求侧管理（DSM，Demand Side Management），在推广和应用方面受到很大阻碍[1]。DSM 工作随着我国社会主义市场经济的迅猛发展而不断完善，在电力技术日新月异的今天，垄断经营产生的电力短缺，电价过高，服务质量低下等问题也得到了极大的改善，DSM 在电力工业中的应用逐步升入，给整个电力行业带来了巨大的经济效益。目前，世界各国电力市场改革的模式，深度和进展各不相同,市场结构和运营机制也有各自的特点。但改革的最终目标还是差不多的,主要还是打破垄断,引入竞争,建立一个规范的，有序的竞争性电力市场，同时，降低用电成本,提高服务质量,保障广大电力用户的合法权益。合理地调节发电、输电、配电和用电之间的成本与效率，尤其是如何充分完善国家的绿色能源政策。我国的电力体制改革确实取得了实质性的进展,但是对于用户而言,随着时代的发展，对于电价和供电质量要求也有不同程度的提高。论文正是在这一背景下,认为发电侧的供电改革已基本取得了较好的成绩，但电网运营与前期相比，未有太大的进展。过去类似的垄断行业如电信行业，铁路等行业，已通过资产剥离，企业重组兼并等方式，逐步走上了一个完全竞争的市场，用户也确确实实体会的改革所带来的实惠。本文尝试在电力市场环境下，对用电大户的电力需求侧管理方式进行总结和深入探讨，从中希望能对电力市场未来的改革提出一些有益的建议。 1.1.2 研究意义 目前在我国，电力需求侧管理进入了一个发展比较快的时期，国家及电力公司出台了很多关于电力需求侧管理的政策和措施，对实施有序用电、提高能效、缓解电力供需矛盾发挥了积极作用。总结这些政策和措施，可以看出，大多这些政策和措施主要是站在国家或社会整体宏观角度制定和实施的。随着电力需求侧管理理论的深入和实践的发展，对电力需求侧管理提出精细化、高效的要求，这就需要在微观方面诸如对特定的终端用户尤其是用电大户，面对现今电力市场需求侧管理的策略和作用下的反应情况和机制，进行深入的剖析和分析，以全新的角度和思维对电力需求侧管理进行思考，从而补充和丰富电力需求侧管理的理论和内涵。并结合特定的用电大户的实际用电情况和管理经验，尝试提炼和总结 2-3 条管理策略和方法进行试运用，取得初步的阶段性成果后再进行推广。研究兼具理论意义和现实意义，并提供实践指导和操作建议。 1.2 国内外研究现状 文献资料检索和分析显示，近几年国内外与电力需求侧管理相关的研究已积累了一定研究成果和实践经验，涵盖了法律法规、能效行动计划、能效标准及标识、白色证书新机制、财税政策、激励机制、市场机制、新技术的开发和推广、建筑节能、热电联产及其他可再生能源，以及上述领域或方面的多项综合运用。其中国外研究成果范围更广泛和深入，除此以外，理论成果已转化为实在的措施和工具，对社会及经济发展起到积极的调节和控制作用。电力需求侧管理自上世纪 90 年代引入我国，也已经过十来年的实践和发展，在我国已初步建成为一体系，并做为电力市场的主要管理理论指导和市场杠杆工具。但总体而言，与国外高度市场化的发展程度还有一定的距离，主要表现在管理的理论还处与初级的发展阶段，可运用的工具比较简单，而操作起来也比较粗放，政府层面和电力公司的对于需求侧的管理处于绝对的地位，而中介服务公司、终端用户作为市场的重要参与者，对于市场的管理除被动接受外，未能更有效和积极的参与管理。 第二章 电力市场需求侧政策及其存在的问题 2.1 电力市场 2.1.1 定义 电力市场：英文名称为 electricity market。广义的电力市场是指电力生产、传输、使用和销售关系的总和。狭义的电力市场是指竞争性的电力市场，是电能生产者和使用者通过协商、竞价等方式就电能及其相关产品进行交易，通过市场竞争确定价格的机制[17]。需求侧管理：英文名称为 demand side management，简称 DSM。在政府法规和政策的支持下，采取有效的激励和引导措施以及适宜的运作方式，通过发电公司、电网公司、能源服务公司、社会中介组织、产品供应商、电力用户等共同协力，提高终端用电效率和改变用电方式，在满足同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约资源和保护环境，实现社会效益最好、各方受益、最低成本能源服务所进行的管理活动[17]。 2.1.2 概述 现今，国际上很多地方的电力产业都已经或正在将垄断进行破除、引进适当的竞争、建立起市场化的运行机制，合理地通过市场运营机制，来达到配置资源，提高效率的目标。同时，平衡地协调处理好电力事