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DOI：1 009—847X．2016．012．006
0．3969／j．issn．1
监管准人、标准法规、充电设施、电价优惠、
购买通行便利等方面形成了较为完善的政策
体系，其中补贴政策更是深刻影响新能源汽
车产业的发展。
2016年是中国“十三五规划”的开局之
新能源汽车补贴政策研究 年，新能源汽车产业也进入了新的发展阶段。
在对新能源汽车“骗补”进行核查及补贴政
◆………………-……………-…………………………………···………·● 策调整等背景下，除了在监管程序和力度上
进行优化之外，还需要对以往补贴政策进行
吕仁志 齐亮 贾莉洁
较为细致的梳理和评价，以期从政策过程角
度，对我国新能源汽车的补贴政策有一个宏
观理解与合理判断，并对进一步的政策优化
提供依据。
摘要：新能源汽车的补贴政策对新能源汽车产业的发展具有深
刻影响?国家文件中新能源汽车主要指纯电动、插电式和燃料电池 O堑熊嫩车揎羞概盒昼枣
汽车。新能源汽车补贴经历了三个发展阶段，呈现出技术要求不断
在分析相关政策之前，需要对“新能源
提高、补贴额度逐渐降低、退坡速度明显加快的趋势。对于新能源
汽车”的概念有一个合理的范围界定。针对
汽车整车成本的测算是下一段政策评估中的关键点。
什么是“新能源汽车”，不同国家、机构在不
同时期具有不同概念的界定。由于主要关注
于国家政策领域，因此这里所指的新能源汽
车概念，不包括国外政策文件、中国地方政
策文件以及学术领域中对新能源汽车的描述，
只集中于中国中央层级发布的政策文件中对
“新能源汽车”及相关概念的表述。下页表l
对于相关表述进行了总结整理。
从历次文件的相关表述中，可以看出在
国家层面对新能源汽车的界定中呈现的两个
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