计划生育政策的推行与农村妇代会组织的异化——基于河南宇县的调查分析.pdfVIP

2008年5月 妇女研究论丛 May．2008 第3期 总第86期 Collection 0f Women’S Studies No．3 Ser．No．86 计划生育政策的推行与农村妇代会组织的异化 — — 基于河南宇县的调查分析 杨翠萍 (华中师范大学 管理学院，湖北 武汉 430079) 关键词：计划生育；妇代会；异化 摘 要：本文以河南字县为个案，考察了计划生育政策的推行与农村妇代会异化间的关系，认为计划生育从结构、功能和 认同三个角度侵蚀并解构了妇代会的原本属性，给妇女整合带来了负面影响。异化的机理是，在各种政治压力、利益导向和信息 传递作用下，国家、村庄、妇女干部三个层面的治理和行为都倾斜于计划生育工作。最后，本文还简单分析了近年来实施的计生 管理员办法对妇代会的冲击并提出了应对举措。 中圈分类号：C913．15 文献标识：A 文章编号：1004—2563(2008 J03-0017—07 Promotion ofFamily Planning Policy and Alienation ofGrassroots Women’s Committees：Based on Analysis of ResearchinYuXian，Henan YANG Cui—ping School ofManagement at the Huazhong Normal University,Wuhan 430079,Hubei Province，China) Keywords：family planning，women’S committee，alienation Abstract：This paper uses research in Yu Xian，Henan to identify the relationship between the family planning policy and the alienation ofwomen’S local committees．It argues that the family planning policy created negative impacts on uniting women and women’S organi— zations as it changed the nature of local women’S committees at terms of their structure，functions as well as identity．The concept of alienation means herein that the government and villages and women officials all directed their attention to family planning under the influence of political pressures，dominating interests and flow of information．The paper also expands on possible responses to the ef- fectonwomenofthe recent adoptionofThe Regulation on the Work ofFamilyPlanningAd， 打也 0 ． 农村妇代会承担过多的行政事务，其组织目标 不少调查表明，计划生育政策的推行对妇代会有至 与现实工作呈明显反差，一直是妇联部门较为关注 关重要的影响，正是在它全面推行的背景下，妇代会 的问题。学界对此的研究主要沿循两个路径进行：一