湖南省及其下辖市州经济财政实力及债务分析.PDFVIP

湖南省及其下辖市州经济财政实力及债务分析 上海新世纪资信评估投资服务有限公司 公共融资部 张雪宜 滕冕（实习） 湖南省属长江经济带覆盖省份，是我国东部沿海地区和中西部地区过渡带、 长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。全省拥有工程机械、电子信息及新材 料、石油化工、汽车及零部件、铅锌硬质合金及深加工等多个优势工业集群，同 时广播影视、出版等第三产业在全国处于领先地位。近三年湖南省经济总量在全 国排名中上游，财政收入增速趋于平稳。全省税收拉动有所趋弱；中央补助规模 较大且持续增长；政府性基金预算收入是地方财力的重要补充，以国有土地使用 权出让收入为主，近三年有所波动。 湖南省各市州经济及财政实力呈自东向西渐次递减的趋势。长株潭地区经济 及财力较为发达，集中了省内大部分大型企业，对全省经济贡献度高；其他地区 发展相对滞后，但洞庭湖地区农业基础较好，大湘西地区拥有较丰富的旅游资源， 湘南地区为国家级承接产业转移示范区，发展潜力较大。湖南省城投债存续量在 全国处于前列，与一般公共预算收入规模相比，城投债偿付压力较大。除个别地 区外，下辖各市州一般公共预算收入对存续城投债的覆盖程度偏低。 一、 湖南省经济财政实力及债务分析 （一）湖南省经济发展情况 湖南省属长江经济带覆盖省份，是我国东部沿海地区和中西部地区过渡带、 长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。全省拥有工程机械、电子信息及新 材料、石油化工、汽车及零部件、铅锌硬质合金及深加工等多个优势工业集群， 同时广播影视、出版等第三产业在全国处于领先地位。近三年湖南省经济总量 在全国排名中上游，增速高于全国平均水平；固定资产投资和消费总量保持增 长，但增速均有所放缓。 湖南省位于我国东南腹地、长江中游，长江经济带覆盖省份，是我国东部沿 海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部 （“一带 一部”），近三年来经济总量在全国排名中上游，经济增速高于全国平均水平。2015 年湖南省实现地区生产总值29047.2 亿元，在各省中排名第9 位；生产总值同比 增速为8.6%，虽较上年下降0.9 个百分点，但仍高于全国平均增速1.7 个百分点。 其中，第一产业增加值3331.6 亿元，增长3.6%；第二产业增加值12955.4 亿元， 增长7.4%；第三产业增加值12760.2 亿元，增长11.2%。按常住人口计算，人均 地区生产总值42968 元，增长7.9%。2015 年全省三次产业结构由上年的11.6： 46.2：42.2 调整为 11.5：44.6：43.9。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率 分别为4.5% 、42.0%和53.5% ，第三产业贡献率较上年提高6.5 个百分点。 图表1. 2012-2015 年湖南省地区生产总值及增速变动情况 （单位：亿元，%） 40000 15 30000 10 20000 5 10000 0 0 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 湖南:GDP:累计值 湖南:GDP:累计同比 数据来源：Wind 资讯，新世纪评级整理 图表2. 2015 年湖南省与全国其他省（区、市）GDP 及增速对比 80000 12 70000