工程缺失-彰化.PPT

陳鴻益2008年7月 施工品質管理制度、法令及品質查核成果 公有建築物施工品質-建築工程 How to be a good buyer . 嫌貨才是識貨人 第一章「目錄」 一、公共工程施工品質管理制度 1.1 施工品質管制系統 1.2 施工品質保證系統 1.3 工程施工查核機制 二、推動公共工程品質躍升方案 2.1 制度面 2.2 執行面 三、結語 一、公共工程施工品質管理制度-(1/3) 依行政院於82年10月7日以台82內字第35370號函頒布「公共工程施工品質管理制度」，建立承包商「施工品質管制系統」、主辦工程單位「施工品質保證系統」及主管機關「工程施工品質評鑑制度」三個層級的品質管理架構。91年2月依政府採購法第70條規定將第三層級修改為施工品質查核機制。 一、公共工程施工品質管理制度-(2/3) 行政院公共工程委員會（簡稱工程會）為落實公共工程施工品質管理制度，於85年訂定「公共工程施工品質管理作業要點」，對於公共工程三級品管制度的實施方式加以規範，並於88年10月及91年3月修正。工程會為強化主管機關督導功能，於91年2月修正政府採購法第70條規定，91年8月發布工程施工查核小組組織準則及作業辦法兩子法，92年9月修正工程施工查核小組作業辦法。三層級品質管理架構圖，如下圖一。 一、公共工程施工品質管理制度-(3/3) 1.1 施工品質管制系統 施工品質管制系統係屬第一層級品管，為確保工程的施工成果符合設計及規範，承包商應設立品管組織，訂定品質計畫，並落實執行，以確保工程可如期如質達成，重點項目如下： 1.品管組織： (1) 查核金額以上工程，機關應於招標文件，訂定廠商應設置品質管理人員(簡稱品管人員)。機關辦理未達查核金額之工程，得比照辦理。 (2) 品管人員應接受工程會或其委託訓練機構辦理之公共工程品質管理訓練課程，並取得結業證書。取得前開結業證書逾四年者，應再取得最近四年內之回訓證明，始得擔任品管人員。 1.1 施工品質管制系統 2.品質計畫： (1) 機關應於公告金額以上工程之招標文件內，明訂廠商應提報品質計畫。 (2) 品質計畫得視工程規模及性質，分整體品質計畫與分項品質計畫二種。整體品質計畫應依契約規定提報，分項品質計畫得於各分項工程施工前提報。 1.1施工品質管制系統(分項計畫時程表) 1.2 施工品質保證系統 施工品質保證系統係屬第二層級品管，為確保工程的施工成果符合設計及規範，主辦機關應設立監造組織，訂定監造計畫，並落實執行，以確保工程可如期如質達成。重點項目如下： 1.監造組織： (2)查核金額以上工程，其委託監造者，機關應於招標文件，訂定監造單位應比照上開品管人員設置規定，置受訓合格之監工人員。機關辦理未達查核金額之工程，得比照辦理。其設置人數規定如下： Ａ.查核金額以上，未達巨額採購之工程，至少一人 Ｂ.巨額採購之工程，至少二人。 1.2 施工品質保證系統 2.監造計畫： (1)公告金額以上，監造單位應提報監造計畫。 (2)監造計畫之內容除機關另有規定外，應包括監造範圍、監造組織、品質計畫審查作業程序、施工計畫審查作業程序、材料與設備抽驗程序及標準、施工抽查程序及標準、品質稽核、文件紀錄管理系統等。工程具機電設備者，並應增訂設備功能運轉測試等抽驗程序及標準。 (3)未達查核金額之工程，機關得依工程規模及性質，縮減其監造計畫內容。 1.2 施工品質保證系統 1.2 施工品質保證系統 3.監造單位及其所派監工人員工作重點： (1)應負責審查廠商所提施工計畫及品質計畫，並監督其執行。 (2)對廠商提出之材料設備之出廠證明、檢驗文件、試驗報告等之內容、規格予以比對抽驗、取樣送驗。抽驗結果應填具材料設備品質抽驗紀錄表。 (3)應依工程契約及監造計畫實施抽查，並填具施工品質抽查紀錄表。 (4)依規定填報監工日報表。 (5)發現缺失時，應即通知廠商限期改善並採取矯正措施。 1.2 施工品質保證系統 4.其他： (1)查核金額以上工程，監造單位應於開始監工前，將其受本會訓練合格之監工人員之登錄表，經機關核定後，由機關填報於工程會資訊網路備查；監工人員異動或工程竣工時，亦同。 (2)機關辦理公告金額以上工程，應於工程及委託監造招標文件內，分別訂定下列事項辦理： A.鋼筋、混凝土、瀝青混凝土及其他適當檢驗或抽驗項目，應由符合CNS 17025（ISO/IEC 17025）規定之實驗室辦理，並出具檢驗或抽驗報告。 B.前款檢驗或抽驗報告，應印有依標準法授權之實驗室認證機構之認可標誌［TAF/監造判讀］。 上開之檢驗或抽驗報告，其由行政機關、公立學校或公營事業所屬實驗室出具者，自95年度起，亦應印有依標準法授權之實驗室認證機構之認可標誌。 1.3 工程施工查核機制 工程施工查核機制係屬第三層級品管，