浅谈红河地质灾害综合防治对策.DOC

浅谈红河县地质灾害综合防治对策 张 鸿，何 文 摘要：红河县是云南省地质灾害最为严重的县份之一，地质灾害频繁、分布广泛，有各类地质灾害点584个，灾点密度28.29个/100km2，高于云南省多数县份。地质灾害的发生随城市建设发展越演越烈，地质灾害危害问题与城市建设发展的矛盾越来越突出。红河县经济基础薄弱，财政收入低，山区城市建设造价偏高，政府投入城市管理、基础建设的费用相对过高。加上受地质灾害的严重影响，每年投入的人力、物力、财力大量耗入改善城市地质环境中，形成了“城市发展”与“地质灾害”僵持的局面。为了打破这种局面，本文积极分析地质灾害的形成条件、类型与致灾情况，地质灾害防治的现状与存在问题，并在此基础上，提出红河县的地质灾害、其它环境地质问题总体防治思路，为红河县的经济可持续发展要求提供科学的、系统的环境与灾害综合防治对策。 关键词：地质灾害；综合防治 云南省是全国地质灾害多发省份之一，全省128个（县市区）中有44个受到滑坡、泥石流的直接威胁和危害，除因地质灾害搬迁或局部搬迁的县城外，目前红河县是云南省遭受地质灾害威胁而存在安全隐患最严重的县城，红河县受地质灾害威胁的问题已受到省内及国家主管部门的广泛关注，现试谈红河县地质灾害综合防治对策。 一、红河县基本概况 红河县位于云南省南部，红河州西端，红河上游南岸，地处东经101°49′～102°37′，北纬23°05′～23°27′之间，东西最大的距离81km，南北最宽处40 km，国土面积2011.2km2。东接元阳县，南连绿春县，西与普洱市墨江县、玉溪市元江县毗邻，北与石屏县隔红河向望，属三地州六县接合部。县城驻地迤萨镇距省城昆明市318km，距州府所在地蒙自县121km。目前有省道公路红（河）石（屏）公路，县道红（河）河（口）公路、红（河）元（江）公路（目前正在修建中）与周边县市相连。 红河县行政区隶属红河州管辖，全县辖1镇12乡，其中县城驻地迤萨镇是红河县政治、经济、文化、交通中心，也是云南省著名的“侨乡”之一，县城地形坡度变化较大，且建筑密集，呈阶梯展布，具有典型的山地特点。红河县总人口28万人，民族主要有哈尼族、彝、傣、瑶、汉等五个主要民族，少数民族人口占全县总人口的94％。境内矿产主要包括石膏、大理石、石棉、煤和水晶等非金属矿产。经济结构以农业为主，工业以开采石膏矿为主要支柱产业，并不发达。据2007年统计数据，全县国民生产总值（GDP）89320万元，按可比价同比增长18.6%，人民生活状况在不断地改善，但目前红河县的经济还处在贫困落后状态，被列入国家重点扶持的贫困县。 据水电、交通、民政等部门统计，每年因地质灾害造成的直接经济损失达百万元以上。如1978-1979年，勐龙乡（现属迤萨镇）两次洪水泥石流，冲毁电站3座，沟渠11条、桥梁6座，淹没农田167公顷，全乡粮食大幅度减产；1994年7月5日，县城迤萨镇突降暴雨，中心陡坡区及周围冲沟多处发生崩塌、泥石流灾害，部份房屋被冲毁，机关、厂矿、民房、公共设施等不同程度受灾，县城人民的生活安全受到严重威胁；1995年7月25日洛恩乡拉博村公所标马河发生山体滑坡，引发泥石流，使河流断流，河水往上回水1.5km，冲毁稻田135亩，44户202人受灾；2007年7月15日垤玛乡突降暴雨，腊哈河和牛红河同时发生泥石流，泥石流冲入乡农贸市场，冲毁10余个商铺，冲毁稻田200余亩，冲毁钢筋混凝土老桥1座，严重损毁1座。目前红河县有各类地质灾害隐患点584个，已造成17人死亡，直接和间接经济损失达2831.6万元，并威胁2.6万人的生命财产安全，威胁资产达1.53亿元，在一定程度上阻碍了红河经济的发展，并影响社会的稳定。因此做好地质灾害防治工作是具有紧迫性和必要性的。 二、红河县地质灾害形成条件与类型 红河县地质灾害形成条件与红河县的地貌、地质构造、地层岩土体、降雨及人类工程活动等关系密切。 1、红河县的地貌类型主要分为：剥蚀构造地貌、侵蚀构造地貌、侵蚀堆积及溶蚀侵蚀地貌。以剥蚀构造地貌和侵蚀构造地貌为主，其次为红河河谷区的侵蚀堆积地貌。全县约74%的地质灾害点发育于剥蚀构造地貌类型中，其中迤萨镇大塘子坡俄打滑坡、宝华乡中学东侧滑坡和甲寅乡美东滑坡等大中规模滑坡均属于该地貌类别；约占10%的地质灾害点分布于侵蚀构造地貌区内，属于较为典型的滑坡和泥石流链式并发灾害，以洛恩乡标马河、茨孔上下寨滑坡为代表的大中型以上的规模较多；红河河谷区的侵蚀堆积地貌仅局部小范围分布于迤萨镇勐龙大寨、大黑公一带，地质灾害不发育。 2、红河县地质构造属于藏滇地槽褶皱系的横断山地槽之东南部，灾害点与地质关系明显。据统计结果显示，灾害点分布于哀牢山构造带上的滑坡灾害点有178个，不稳定斜坡45个；位于红河深大断裂附近的滑坡灾害点111个，不稳定斜坡2