简述自然灾害管理.docVIP

自然灾害管理 （根据授课教师录音整理） 宋新初 教授 同志们，今天我们要讲的课的题目是《自然灾害管理》。 在人类的发展过程中，自然灾害一直与我们相生相伴，人类的历史实际上是伴随着自然灾害的侵袭和人类与自然灾害搏斗的过程。 而自然灾害的突然袭击不仅会造成人员伤亡和财产损失，对人类社会的政治、经济和文化的发展产生重大的影响。严重的自然灾害不仅延缓经济的持续增长，更使人类遭受灭顶之灾，而且还可能使人类的文化毁灭一空。 在我国发展的历史长河中。我们祖先在与自然灾害的搏斗中，也积累了丰富的经验和教训。在汉《申鉴.杂言》有记载：防为上，救次之，戒为下。《礼记中庸》中记载：凡事预则立，不预则废。 那么什么是自然灾害？ 关于灾害的定义，不同的人有不同的理解，比如有人将“危害人类生命财产和生存条件的事件均称为灾害”；又有人将“由于自然或人为因素作用于人类社会，并造成人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱、迟滞社会经济发展的事件定义为灾害”等等。 灾害的定义不外呼原因和危害。 灾害的基本定义： 就灾害而言，是由自然或人为的原因造成的，在一定范围内，对人类、物质和环境造成了超常能力的破坏与损失，并由此导致社会功能的严重毁坏。 从灾害发生的原因角度去梳理，可以将灾害划分为自然灾害和社会灾害两大类。 今天我重点讲述一下以自然灾害相关的一些问题。共有五个部分。 第一部分，自然灾害的基本特征。 第二部分，自然灾害的