云南省三类矿产矿业权设置方案.docVIP

云南省矿业权设置方案编制纲要 云南省国土资源厅 二〇一二年五月 目 录 一、前 言 1 二、云南省矿业权设置方案资料收集 2 三、云南省矿业权设置方案编制要求 3 （一）总体要求 3 （二）具体要求 3 四、云南省矿业权设置方案文本编制要求 5 （一）总则 5 （二）编制单元概况 6 （三）矿业权设置现状 7 （四）分区 8 （五）矿业权设置方案 12 （六）保障措施 13 （七）附则 13 五、云南省矿业权设置方案附表填写要求 14 六、云南省矿业权设置方案附图编制要求 20 （一）总的要求 20 （二）图件编制内容及编图说明 21 七、成果的审查形式、主要内容与提交形式 24 （一）审查形式 24 （二）文字成果 25 （三）图件成果 25 （四）相关表格 25 （五）报盘数据库 26 附件1：云南省矿业权设置方案相关图例 27 附件2：图面编号编制规范 28 附件3：云南省各县（市、区）机构代码表 32 一、前 言 为落实《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发〔2011〕55号）的要求，2012年1月30日，我厅下发了《云南省关于开展二、三类矿产矿业权设置方案的通知》（云国土资矿〔2012〕4号），全面部署展开了全省二、三类矿产矿业权设置方案的编制工作。2012年3月22日，国土资源部印发了《国土资源部办公厅关于矿业权设置方案未编制入库的矿业权项目配号有关问题的函》（国土资厅〔2012〕229号）。2012年3月31日，国土资源部召开了矿业权设置方案编制工作视频调度工作会议，明确了编制范围，并要求加快推进矿业权设置方案编制工作。 适用期限为2012~2015年。 方案包括文本、附图、附表和数据库。 二、云南省矿业权设置方案资料收集 方案编制单位根据实际工作需要从国土资源主管部门、矿业相关主管部门、地质勘查单位、矿业权人等处广泛收集相关资料。主要包括： 1.编制单位要到国土资源行政主管部门收集各编制单元最新有效的采矿权、探矿权数据库。 2.各编制单元涉及的矿产资源规划。包括《云南省矿产资源总体规划（2008～2015年）》、《XX州（市）矿产资源规划（2008～2015年）》、《XX县（市、区）矿产资源规划（2008～2015年）》； 3.各类矿业权设置方案成果资料。国家级整装勘查区、省级整装勘查区、煤炭国家规划矿区、煤炭国家规划矿区以外煤炭矿产地以及其它矿业权设置方案的成果资料； 4.各编制单元规划期内拟出让的矿业权，须综合考虑编制单元内各级行政区经济社会发展规划和重大工程（农田、水利、交通、工业园区、新农村建设等）项目建设需要。 5.2010年，第二十四届世界遗产大会上通过的“三江并流保护区世界自然遗产地”明确的核心区、缓冲区和基因廊道等边界范围。 三、云南省矿业权设置方案编制要求 （一）总体要求 在充分收集已有成果资料的基础上，并与十二五规划、地方经济发展规划及矿产资源规划等相关规划衔接，编制云南省矿业权设置方案，为合理投放矿业权提供依据。 （二）具体要求 1.编制范围。全省一、二和三类矿种的采矿权和二类矿种探矿权须编制矿业权设置方案，内容包括矿业权设置方案文本和报盘数据。煤炭矿业权设置方案单独编制，不纳入此次矿业权设置方案编制。 2.根据国土资源部要求，矿业权设置方案编制单位需要具备矿山设计资质和固体矿产勘查乙级（含）以上资质。 3.矿业权设置方案的编制应与当地国民经济及社会发展的十二五规划及矿产资源规划等相关规划充分衔接。此次矿业权设置方案期限为2012年至2015年，各州、市级和县级国土资源局应统筹2012年至2015年矿业权出让计划纳入矿业权设置方案中。 4..已批准划定矿区范围（探转采）的、国家探明矿产地的勘查成果达到矿山开发利用要求的以及完成了详查或勘探报告并经评审备案，达到了开发利用条件的探矿权可设置为拟设采矿权，拟设采矿权的矿区范围应按《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）等相关文件的规定圈定。 .对第三类矿产的采矿权设置，应在矿产资源规划的基础上实施总量控制。遵循规模化、集约化原则，新设置的采矿权实施“建一关一”，在矿业权设置方案中，应将拟关闭采矿权列出。 .本方案坐标数据均采用1980年西安坐标系坐标数据。 四、云南省矿业权设置方案文本编制要求 根据《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发〔2011〕55号），矿业权设置方案文本应包括总则、地质成矿背景及社会经济发展分析、矿业权划分方案及结论、保障措施、附则等主要内容。 （一）总则 包括编制方案的目的、依据、范围及适用期等。 1.编制目的 2.编制依据 《矿产资源法》； 《矿产资源勘查区块登记管理办法》； 《矿产资源开采登记管理办