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交通运输行政执法人员 培训考试大纲 二0一二年五月 前 言 一、制定依据 据交通运输部《交通运输行政执法证件管理规定》（交通运输部令2011年1号）制定本大纲。 二、培训考试对象 所有持有交通运输行政执法证件的人员以及新申领交通运输行政执法证件的人员。 三、培训考试目标 交通运输行政执法人员岗位培训考试旨在训练和培养交通运输行政执法人员的基本素质和执法能力。通过培训考试，使执法人员树立忠诚于祖国，忠诚于人民，忠诚于法律，忠诚于中国共产党的坚定信念；深刻理解邓小平理论的基本观点和“三个代表”的重要思想，牢固树立大局意识、公仆意识、法治意识和职业道德观念；全面了解并重点掌握与交通运输行政执法工作密切相关的有关法律及规章制度；学会并掌握基本执法技能，养成良好的作风和组织纪律观念，达到交通运输行政执法人员资格标准，初步具备从事交通运输行政执法的基本素养和能力。 四、培训考试方式和时间 交通运输行政执法人员培训考试实行集中食宿，封闭训练。训练时间15天，每天培训6学时，总计90学时，其中，理论业务课60学时，队列、体能和执法技能战术训练16学时。开学、结业、实地调研参观等14学时。 五、培训方法 岗位培训强调基础性、实战性、针对性，突出重点，根据学员特点和交通运输行政执法工作要求，妥善处理基础知识的系统性与执法实战需要的关系，注重法律基础素质的养成和行政执法能力的培养。实行精讲多练、练讲结合，启发式与互动研讨，现场情景模拟训练，案例评析与论辩式，反复练习、及时讲评等训练方法。 六、考试考核 交通运输部统一建立执法岗位培训考试大纲和试题库，考务工作由省级交通运输法制部门统一组织实施。考试科目均采用闭卷笔试形式，实行百分制，60分及格。体能和执法实训考核，实行“优良、及格、不及格”等级制。考核全部合格，颁发《交通运输行政执法人员岗位培训合格证书》，不合格者必须在规定的时间内进行补考。经过补考仍不及格的，不予颁发《交通运输行政执法人员岗位培训合格证书》，不得颁发交通运输行政执法证件,不允许上岗。 七、培训教材 面授课程部分使用交通运输部政策法规司统一编写的交通运输行政执法人员培训系列教材。其他部分教材由省级交通运输主管部门指定。 八、大纲的使用 各级交通运输主管部门和各级培训机构必须严格执本大纲。省级交通运输主管部门，可根据本大纲的规定，结合本地区实际，制定具体的训练计划和实施方案。 九、大纲的解释与执行 本大纲由交通运输部政策法规司负责解释，自公布之日起执行。 模块一 体能与军训 一、培训目标 通过规范化、常态化的体能训练活动，强健交通运输行政执法人员的身体素质，培养良好的精神面貌，提升交通运输行政执法人员的快速反应能力和紧急避险能力，最大限度地保障自身安全，提高交通运输管理和应急救援处置效率。 二、培训内容 单元一：体能训练 （一）体能训练常识 1．基本素质训练（柔韧、协调、速度、力量、耐力）。 2．训练意外伤害的预防和应急处理。 （二）体能测试训练项目 1．男子：1000米跑、10米×4往返跑、引体向上、俯卧撑。 2．女子：800米跑、10米×4往返跑、仰卧起坐、俯卧撑。 单元二：军训 （一）队列动作 主要包括：立正、稍息、敬礼、跨步、齐步、正步、停止间转法、跑步、踏步、立定、步法转换、脱帽、戴帽，整理服装、报数、个人队列动作组合、军体拳；交通指挥手势等。 （二）内务卫生 主要包括：学习《中国人民解放军三大条令》，整理内务，学唱军歌等。 （三）作风纪律 主要包括：站岗、值勤、巡逻等。 单元三：应急现场救护技能训练 （一）交通事故及各种自然灾害的现场应急处理知识 （二）突发疾病的现场处理和应对、心肺复苏术、骨折固定技术、简单的创伤包扎方式等 单元四：消防应急训练 （一）灭火器使用方法 （二）消防水带拼接使用方法培训等 三、学时分配 单元 内容 学时 一 体能训练 6 二 军训 6 三 应急现场救护技能训练 2 四 消防应急训练 2 总计 16学时 模块二 法律基础与执法监督管理 一、培训目标 通过培训，使学员全面系统的了解法学基础理论以及基本法律制度，提升法制观念和法律素养，增强执法过程中的程序观念、证据观念、时效观念；同时，通过执法风纪、执法规范的学习，大力加强执法人员的作风建设，牢固树立严格规范执法言行的自觉意识。 二、培训内容 （一）法的基本理论 法的概念和特征 法的本质 法的作用 法的渊源 法律关系 （二）宪法 宪法的 2.国家性质 3.国家政权组织形式 公民的基本权利与义务 （三）民法 民法的基本原则 民事法律关系 代理 物权 6.侵权 合同 （四）刑法 刑法的基本原则 犯罪 刑罚 交通运输行政执法有关的（五）行政法 （1）行政诉讼的