地质灾害危险性评估及相关技术问题评述 - 震灾防御技术.pdfVIP

第2卷 第 1期 震灾防御技术 Vo1．2，No．1 2007年3月 TechnologyforEarthquakeDisasterPrevention MaL．2007 黄雅虹，吕悦军，张世民，2007．地质灾害危险性评估及相关技术 问题评述．震灾防御技术，2(1)：83— 1 地质灾害危险性评估及相关技术问题评述 黄雅虹 吕悦军 张世民 (中国地震局地壳应力研究所，北京 100085) 摘要 建设用地地质灾害危险性评估，是有效预防、减轻或避免地质灾害对未来工程设施及其运 行环境直接危害和间接危害的一项主动防灾措施。本文基于近年来在开展此项工作中的一些经验 和体会，对地质灾害评估工作的整体流程，包括评估依据、技术内容、评审要求及评估工作完成 后如何备案等进行了评述，并对地质灾害评估工作经常遇到的一些具体技术问题进行了探讨。 关键词：地质灾害 建设用地 评估 引言 建设用地地质灾害危险性评估，是有效预防、减轻或避免地质灾害对未来工程设施及其 运行环境直接危害和间接危害的一项主动防灾措施。科学合理地开展此项工作，对发现项 目 建设区潜伏重大地质灾害问题、提供地质灾害防治措施和建议，以及指导建设项 目安全实施 和运营等方面均有十分重要的意义。 为规范我国建设工程和规划区地质灾害危险性评估工作，切实贯彻 《地质灾害防治条例》 (国务院令第 394号)，国土资源部于2004年颁发 “国土资源部关于加强地质灾害危险性评估 工作的通知”(国土资发 [2004]69号文件)及附件 地《质灾害危险性评估技术要求 (试行)》， 作为 目前进行地质灾害危险性评估的规范和依据。 国内目前承担地质灾害危险性评估工作的单位众多、资质各异。由于这项工作具有起点 高、难度大、技术创新性强和工程个性特点鲜明等特点，加之从事此项工作的人员对国土资 源部最新颁布的关于 地《质灾害危险性评估技术要求 (试行)》(以下简称 技《术要求》)(国 家标准，1999)的解读各不相同，因而在该项工作的具体实施过程中，有许多方面仍存在模 糊不清的认识。本文试图通过笔者近几年在开展此项工作中的一些经验和体会，对地质灾害 评估工作的整体流程，包括评估依据、技术内容、评审要求及评估工作完成后如何备案等进 行综述，并对所遇到的一些具体技术问题进行探讨，希望与从事此项工作的同行交流和分享。 1 评估任务 地质灾害危险性评估工作的任务包括：①查明地质灾害的类型、规模、分布特征及其形 [收稿 日期]2006．12—15 [作者简介】黄雅虹，女，生于 1963年 副研究员。水文地质与工程地质专业。长期从事工程地质勘查、土工试验、地震 安评和地质灾害危险性评估等方面的研究工作。E—mail：wjgan@neis．gov．cn 震灾防御技术 2卷 成的地质环境条件和诱发因素；②分析预测工程项 目建设对地质环境的影响；⑧评价工程建 设是否诱发新的地质灾害和工程本身遭受地质灾害的危险性；④划分地质灾害危险区；⑤进 行建设用地适宜性评价；⑥提出地质灾害防治建议等 (郭富赘等，2003)。 2 评估对象及灾种 根据 《技术要求》的规定，凡在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程 以及进行城市 总体规划、村庄和集镇规划时，均要进行地质灾害危险性评估。需要提及的是：一旦受建设 单位委托进行地质灾害危险陛评估，则无论场地是否跨越地方县 (市)地质灾害调查划分的 所谓易发区和非易发区，均应进行评估。 需要评估的主要地质灾害种类， 技《术要求》中有明确的规定，总体上概括为 自然因素 或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷 (含岩溶塌 陷和矿山采空塌陷)、地裂缝和地面沉降及不稳定斜坡等与地质作用有关的灾害，这些灾害一 般情况下是评估的重点。由于不同工程对环境的特殊要求及工程施工、运营过程中对环境产 生的特殊影响，往往会使某类地质灾害成为评估的重点。如水利水电工程中的淤积、渗漏问 题；洞室开挖中的冒顶、岩爆、突水、井泉干涸问题；垃圾场和排污工程污染地下水问题等。 在特殊的地理 (地质)环境下，一些